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發(fā)布時(shí)間:2021-07-01 03:54  
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《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》自2019年1月實(shí)施以來(lái),目前仍存在一些問(wèn)題,總結(jié)主要問(wèn)題情況如下:
(1)環(huán)評(píng)單位依然采用原暫行辦法發(fā)放公參表進(jìn)行公參
(2)報(bào)告書(shū)全本公示階段不公開(kāi)公參說(shuō)明
(3)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不符合要求,多在個(gè)人創(chuàng)建網(wǎng)站和論壇發(fā)布信息
(4)公參階段沒(méi)有三種方式同步公開(kāi) ,有的建設(shè)項(xiàng)目登報(bào)只有一次等。
這些環(huán)節(jié)可能影響到項(xiàng)目的審批,報(bào)告質(zhì)量抽查也可能影響到個(gè)人信用。
在環(huán)評(píng)審批工作當(dāng)中構(gòu)建完善的公眾參與機(jī)制是保障公眾環(huán)境權(quán)益的有效途徑,同時(shí),能夠增強(qiáng)環(huán)評(píng)審批的規(guī)范性與專(zhuān)業(yè)性,實(shí)現(xiàn)對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)境影響程度報(bào)告的有效審批。
但是在公眾參與機(jī)制的構(gòu)建當(dāng)中,卻依舊存在信息公開(kāi)問(wèn)題、公眾參與范圍問(wèn)題、公眾參與主體問(wèn)題和參與保障問(wèn)題等,限制了
機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)。
為此,應(yīng)該通過(guò)重視信息公開(kāi)、細(xì)化參與范圍、豐富參與主體和完善保障制度等途徑,促進(jìn)公眾參與機(jī)制的逐步完善與優(yōu)化。
對(duì)于環(huán)評(píng)而言,要以“三線一單”為手段,強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,劃框子、定規(guī)則、查落實(shí)、強(qiáng)基礎(chǔ)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的“放管服”改革目的是降低企業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本,營(yíng)造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。規(guī)劃環(huán)評(píng)越來(lái)越受重視,指導(dǎo)項(xiàng)目準(zhǔn)入,而項(xiàng)目環(huán)評(píng)重在落實(shí)具體環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),做好與排污許可證的銜接。過(guò)去幾年環(huán)境功能區(qū)劃在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中發(fā)揮著不可或缺的作用,為環(huán)境管理部門(mén)提供決策部署參考依據(jù)。