而且，在設(shè)計(jì)確定以后，如果要求制造廠保證這三個(gè)數(shù)值都不變也是很不現(xiàn)實(shí)的。能不能找到一個(gè)在實(shí)際生產(chǎn)和應(yīng)用中容易獲得、容易檢查和容易保證的管材參數(shù)（抗外壓負(fù)載）的方法呢？有一個(gè)國(guó)際公認(rèn)的方法，就是引入名稱為‘環(huán)剛度’的數(shù)值指標(biāo)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO對(duì)于環(huán)剛度S的定義是（見ISO9967 Annex A）：E材料的彈性模量I慣性矩D管環(huán)的平均直徑單位是KN/m2所以，計(jì)算豎向管道變形量的公式可以直接用環(huán)剛度數(shù)值表示為其中Sp就是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)剛度。（D=2 ro， = =8Sp）這樣，只要知道環(huán)剛度Sp的數(shù)值，不需要知道彈性模量Ep、慣性矩Ip和管道計(jì)算半徑ro的確切數(shù)值就可以進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。而環(huán)剛度Sp的數(shù)值可以通過對(duì)管材的實(shí)際測(cè)量來獲得。通過對(duì)管材的實(shí)際測(cè)量來獲得環(huán)剛度Sp的方法已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化，就是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 9969:1994。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 9647-2003 （不是已經(jīng)被代替的GB/T 9647-1988）‘熱塑性塑料管材環(huán)剛度的測(cè)定’等同采用了ISO 9969:1994。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 9647-2003測(cè)定環(huán)剛度的方法比較簡(jiǎn)單：按要求的方法在兩個(gè)平行的平板間壓縮一段管材，測(cè)量在管直徑方向變形達(dá)到3%時(shí)的作用力F，就可以按照以下公式計(jì)算出管材的環(huán)剛度：其中，F(xiàn) –相對(duì)于管材3%變形時(shí)的力值（kN）L –試樣長(zhǎng)度（m）Y –變形量（m） d—內(nèi)徑（m）為什么用此標(biāo)準(zhǔn)方法實(shí)際測(cè)量出來的環(huán)剛度可以確認(rèn)為就是我們需要的EI/D數(shù)值呢？因?yàn)樵趦蓚€(gè)平行平板間壓縮管段產(chǎn)生變形是一個(gè)典型的材料力學(xué)問題。利用材料力學(xué)的分析方法可以證明變形量，作用力和管材的參數(shù)EI/D—環(huán)剛度有以上公式所表示的明確關(guān)系。

2016年4月,常德市宣布當(dāng)選批海綿城市建設(shè)點(diǎn),那時(shí)候正有79個(gè)項(xiàng)目處在新建環(huán)節(jié),包含柳園濱江、兩師兩校等大中型項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)海綿城市建設(shè)規(guī)定,常德市海綿辦頒布了《常德市海綿城市建設(shè)工程項(xiàng)目變更管理規(guī)定》確立對(duì)新建項(xiàng)目開展海綿城市建設(shè)的變動(dòng)設(shè)計(jì)方案。為不耽擱施工期,另外充分發(fā)揮各單位、的主觀能動(dòng)性,填補(bǔ)海綿城市建設(shè)技術(shù)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不夠,選用聯(lián)審制。說白了聯(lián)審制就是指城建局、城建局、、各有關(guān)部門協(xié)同審查海綿城市建設(shè)計(jì)劃方案。審查后已不開展前期設(shè)計(jì)定編的審查,直接進(jìn)入施工圖紙定編環(huán)節(jié)。從具體執(zhí)行實(shí)際效果看,協(xié)同審查規(guī)章制度對(duì)79個(gè)新建項(xiàng)目具有了非常好的功效,一方面不耽擱施工進(jìn)度,另一方面迅速地貫徹落實(shí)了海綿城市建設(shè)規(guī)定,產(chǎn)出率了一部分精品工程,如兩師兩校。自然,該整體規(guī)劃基本建設(shè)監(jiān)管管理體系也存有一定的局限,在其中之一便是擺脫了基本的整體規(guī)劃監(jiān)管程序流程。在2017年八月常德市海綿辦的“有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)海綿大城市項(xiàng)目整體規(guī)劃和基本建設(shè)管理方面的通告”文檔中就明確提出“另外也普遍存在一部分項(xiàng)目因計(jì)劃方案及施工圖深層不足,進(jìn)而危害海綿城市建設(shè)實(shí)際效果及項(xiàng)目施工質(zhì)量等難題”。通告確立:“經(jīng)科學(xué)研究并函告市愿意,將來全部海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行《常德市規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)〈常德市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理規(guī)定〉》《常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈常德市海綿城市建設(shè)管理規(guī)定的通知〉》實(shí)行,已不執(zhí)行協(xié)同審查規(guī)章制度,請(qǐng)有關(guān)企業(yè)按分別崗位職責(zé)…嚴(yán)格監(jiān)督”。在自此,海綿項(xiàng)目列入各崗位工作職責(zé)。

、重視城市黑臭水體的治理, 將今年前基礎(chǔ)消除黑臭做為打勝污染治理行動(dòng)的代表性。在36個(gè)大中型城市基礎(chǔ)消除黑臭后, 接下去的工作中是推進(jìn)和提高治理成效, 另外一大批地市級(jí)之上城市也進(jìn)入了基礎(chǔ)消除黑臭的后的沖刺環(huán)節(jié), 或是倒數(shù)計(jì)時(shí)環(huán)節(jié)?！昂诔粼谒? 根本原因在地面上, 關(guān)鍵是排口, 關(guān)鍵是管道網(wǎng)”[1]已變成中國(guó)各省城市黑臭水體治理工作中的關(guān)鍵的共識(shí)。全國(guó)各地在消除黑臭的代表性中獲得的成功案例證實(shí):但凡扎扎實(shí)實(shí)、井然有序地開展出水口清查, 果斷塞住廢水直排口, 科學(xué)執(zhí)行混接降水出水口截留對(duì)策的, 就消除了廢水直接排放和雨水口旱天工業(yè)廢水;但凡勇于減少水體水位線, 避免河湖泊等向排水管道倒流, 科學(xué)、合理執(zhí)行山溪流 (暗) 渠廢水截留和地表水入滲堵漏對(duì)策的, 就完成了排水設(shè)備的“清污機(jī)分離”、減少了管路的運(yùn)作水位線、提升了污水處理站的漏水空氣污染物濃度值;但凡用心進(jìn)行排水管道清通保養(yǎng)工作中, 真實(shí)把囤積在排水管道中的積泥, 乃至是數(shù)十年的積泥清出去的, 就解決了治理后水體“雨天就黑”的難題。所述這種合理、大門風(fēng)水的截污與控源對(duì)策便是“管理提升”的關(guān)鍵內(nèi)容。實(shí)踐活動(dòng)也證實(shí)“控源”不單單是要控進(jìn)到水體的污染物, 還務(wù)必控進(jìn)到排水管道系統(tǒng)軟件的河流、山溪 (泉) 水、地表水等“冷水”源。完成廢水不出河、冷水不進(jìn)管、溢流式少環(huán)境污染, 就可以處理造成水體黑臭的至關(guān)重要的問題、關(guān)鍵難題。