近年來，各地劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。通過中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督等工作，嚴(yán)肅查處了各類違1法違規(guī)行為，推動(dòng)問題整改和生態(tài)修復(fù)，破壞生態(tài)的行為得到有效遏制。

但我國(guó)生態(tài)保護(hù)形勢(shì)仍不容樂觀。我國(guó)生態(tài)環(huán)境本底脆弱，生態(tài)破壞事件依然時(shí)有發(fā)生，“大躍進(jìn)式”造景、違背規(guī)律搞保護(hù)和修復(fù)等“生態(tài)形式主義”問題不同程度存在，生態(tài)保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。生態(tài)保護(hù)監(jiān)管全過程鏈條有待完善，生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力亟待提升。

打擊非1法捕撈是禁捕的重點(diǎn)。沿江各地漁政部門加大對(duì)涉漁違1法行為查處力度，打擊長(zhǎng)江流域非1法捕撈，根據(jù)漁船、漁民的流動(dòng)性特點(diǎn)，建立健全部門協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)1以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊非1法捕撈犯1罪。

漁民退捕后的社會(huì)保障是另一個(gè)重點(diǎn)。對(duì)符合條件的退捕漁民，要通過政府補(bǔ)貼、補(bǔ)繳的方式，加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)1等社會(huì)保障。對(duì)生活特別困難、患病、無再就業(yè)能力的漁民，要加大救助力度，并與扶貧、低保相銜接。少數(shù)無房漁民，應(yīng)納入農(nóng)村危房改造、生態(tài)移1民搬遷補(bǔ)助范圍。

“授人以魚，不如授人以漁。”做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置，同樣關(guān)乎禁捕退捕成敗。

根據(jù)漁民年齡層次、就業(yè)技能等情況，重點(diǎn)培訓(xùn)適合漁民特點(diǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)，幫助漁民開辟就業(yè)門路和渠道。對(duì)就業(yè)困難的漁民，將設(shè)立公益性崗位予以安置，通過政府補(bǔ)貼、補(bǔ)繳的方式，加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)1療等社會(huì)保障和救助力度，確保漁民退捕之后有退路。只有真正找到了改變漁民“下水無魚、上岸無地”生計(jì)困境的有效途徑，才能維護(hù)漁民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，禁捕退捕工作才能得到廣泛的民意支持。

舉措

一要精準(zhǔn)建檔立卡，深化建檔立卡“回頭看”，建立實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、船對(duì)船、人對(duì)人包保機(jī)制，確保底數(shù)摸清到位。

?二要依法依規(guī)處置，推進(jìn)退捕漁船分類處置、漁具網(wǎng)具集中銷毀，真正實(shí)現(xiàn)證注銷、船封存、網(wǎng)銷毀，確保漁船漁具退出到位。

?三要穩(wěn)妥轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶一批、務(wù)工就業(yè)轉(zhuǎn)移一批、自主創(chuàng)業(yè)解決一批、設(shè)立公益性崗位安置一批，確保漁民安置到位。

?四要細(xì)化政策措施，探索做好退捕漁民社會(huì)保障、搬遷安置等工作，確保漁民生計(jì)保障到位。

?五要嚴(yán)格執(zhí)1法監(jiān)督，重拳出擊、深挖細(xì)查我省的長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域涉1嫌非1法捕撈違1法犯1罪案件線索，加大從水里到餐桌全鏈條聯(lián)合執(zhí)1法監(jiān)管力度，確保禁捕管理到位。

?六要堅(jiān)持多措并舉，支持漁民發(fā)展涉魚產(chǎn)業(yè)，加大特色養(yǎng)殖基地建設(shè)力度，確保漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型到位。

?七要強(qiáng)化財(cái)力支持，及時(shí)撥付財(cái)政資金，采取多種方式拓寬融資渠道，確保資金保障到位。