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推動國家物流樞紐網絡建設。圍繞“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施，依據國土空間規(guī)劃

在國家物流骨干網絡的關鍵節(jié)點，選擇部分基礎條件成熟的承載城市，啟動15個左右國家物流樞紐布局建設，培育形成一批資源整合能力強、運營模式先進的樞紐運營企業(yè)，促進區(qū)域內和跨區(qū)域物流活動組織化、規(guī)?；?、網絡化運行。

完善城鄉(xiāng)消費物流體系。實施城鄉(xiāng)配送專項行動，完善城鄉(xiāng)配送網絡，鼓勵企業(yè)在城鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網點，加強公用型城市配送節(jié)點和社區(qū)配送設施建設

將末端配送設施納入社區(qū)統(tǒng)一管理，推進設施共享共用，支持試點城市和企業(yè)加快構建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網絡。實施“郵政在鄉(xiāng)”工程，完善縣鄉(xiāng)村三級郵政農村物流配送體系建設。

“無車承運人”是指不擁有運輸工具，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，承擔承運人的責任和義務，通過委托實際承運人完成運輸任務的道路貨物運輸經營者。途中轉運不用移動箱內貨物可以直接換裝，并可從一種運輸工具直方便地換裝到另一種運輸工具。即企業(yè)本身沒有貨運車輛，利用互聯(lián)網平臺，與貨主、物流企業(yè)（車主）簽訂合同，將線下散亂的車、貨資源高度集中，開展物流運輸。

1. 承擔運輸責任：試點企業(yè)應與實際承運人簽訂運輸服務合同，建立相應的賠付機制，承擔全程運輸責任。

2. 過程透明管理：健全物流運輸信息系統(tǒng)，強化運輸過程的安全監(jiān)管，通過互聯(lián)網物流信息平臺為貨主和實際承運人提供信息服務，對交易、運輸、結算等各環(huán)節(jié)進行全過程透明化動態(tài)管理。