用水管理是指國(guó)家依法對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)以及各單位和個(gè)人用水活動(dòng)的管理，是水管理的重要內(nèi)容。用水管理包括對(duì)工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、城鄉(xiāng)居民生活用水、水力發(fā)電用水、航運(yùn)用水、漁業(yè)用水、防洪調(diào)節(jié)用水以及水質(zhì)凈化用水等方面的管理，由國(guó)家授權(quán)的部門(mén)通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段進(jìn)行管理。用水管理的任務(wù)是實(shí)行合理用水，解決水事糾紛，保護(hù)公共的用水利益和用水者的合法權(quán)益，使水資源盡可能滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各地區(qū)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮水的綜合效益。用水管理的內(nèi)容，包括制定水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃，水量的宏觀(guān)調(diào)配，實(shí)行用水（取水）許可制度和水的有償使用制度，解決水事糾紛等。

工業(yè)部門(mén)是我國(guó)主要的耗能大戶(hù)，約占我國(guó)能源消耗總量的71%，也是我國(guó)主要的用水大戶(hù)。盡管其22.5%的用水比例低于農(nóng)業(yè)用水64.4%的比重，但是其近年來(lái)的增長(zhǎng)勢(shì)頭較快，年均增速2.2%，而且高于全國(guó)總用水量的增長(zhǎng)速度。“十一五期間，電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工和煉焦及核l燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)這6個(gè)行業(yè)的能源消耗量占比工業(yè)消耗量的比重為60%，新鮮用水量占比80%。盡管農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的面源污染，但是城市廢污水所造成的點(diǎn)源污染仍是對(duì)水環(huán)境造成破壞的主要因素。

盡管農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的面源污染，但是城市廢污水所造成的點(diǎn)源污染仍是對(duì)水環(huán)境造成破壞的主要因素。如果解決的不好，隨著城市化進(jìn)程和第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市用水量的增加，城市廢污水會(huì)對(duì)水環(huán)境造成更大的破壞。目前全國(guó)城市污水處理率大約是30%，許多城市至今還沒(méi)有污水處理廠(chǎng)，而且很多污水處理廠(chǎng)沒(méi)有真正有效行，大量的城市污水未經(jīng)處理直接排入水體。工業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)有用水設(shè)施技術(shù)落后，我國(guó)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為103立方米，美國(guó)是8立方米，日本只有6立方米，是發(fā)達(dá)國(guó)家的10～20倍。

城市節(jié)水展望：把節(jié)約用水放在解決我國(guó)城市水資源問(wèn)題的優(yōu)先地位，堅(jiān)定不移推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是解決城市缺水問(wèn)題的根本出路，即在開(kāi)源的同時(shí)，把節(jié)約用水放在解決我國(guó)城市水資源問(wèn)題的優(yōu)先地位，堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著城市節(jié)水工作的進(jìn)行，我國(guó)的水資源開(kāi)發(fā)利用將進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期，城市用水、節(jié)水水平將大大提高，城市水資源短缺的局面將得到緩解，以水資源的可持續(xù)利用維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)將逐步實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今世界，隨著人口的不斷增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，淡水資源的需求量不斷增加。