建設(shè)工程造價預(yù)算管理真的就有那么簡單嗎

  在現(xiàn)在的生活當中，人們對于預(yù)算的概念更為的科學(xué)與重視。不僅家庭的生活需要做一個花費預(yù)算，在建筑行業(yè)中一個工程的從開始到結(jié)束，也有一個預(yù)期的花費計算。而有的人把建設(shè)工程造價預(yù)算管理，就稱之為對工程的成本和費用計算的預(yù)算。有不理解的小伙伴就會有疑問，什么是工程造價？從大義上來說什么是工程造價呢？工程造價是一個很大的范圍，根據(jù)不同的認定和參考研究標準物它的含義也不盡相同。如果不加以細分，總而來稱的話，工程造價就是指一項工程從開始建設(shè)到結(jié)束收尾整個過程中所需要的全部費用的預(yù)期計算。片面的理解來說就是對成本的一個控制。

  那么，建設(shè)工程造價預(yù)算管理真的就有那么簡單嗎？現(xiàn)如今，很多的高校的土木學(xué)院都會開設(shè)工程造價專業(yè)。很多學(xué)生在報志愿的時候都不知道工程造價是什么樣的一個專業(yè)，同時也不明白，什么是工程造價？其實工程造價學(xué)習(xí)起來的話也是很難的。在專業(yè)學(xué)習(xí)的過程中，不僅要學(xué)習(xí)有關(guān)建筑的相關(guān)知識，同樣也要有經(jīng)濟的頭腦。首先必須要看得懂圖紙，了解基礎(chǔ)的建筑知識及理論，在成本控制及預(yù)算上有著豐富的經(jīng)濟經(jīng)驗，這樣需要長時間去學(xué)習(xí)的專業(yè)并不是如表面那么簡單。

  從事建設(shè)工程造價預(yù)算管理的工作人員主要涉及到的能力應(yīng)包括:熟悉各專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范、造價定額及有關(guān)建設(shè)管理制度，熟悉各專業(yè)工程的計量規(guī)則，具有較強的工程量計算能力，能編制項目各階段造價文件(投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、招標控制價(工程量清單預(yù)算)、報價、工程結(jié)算、竣工決算)，熟練應(yīng)用造價軟件，有一定的資料管理能力等等。

如何實行建設(shè)工程造價預(yù)算管理

  當前建筑行業(yè)得到不斷的發(fā)展，同時各類建筑的項目的規(guī)模也在不斷的擴大，在建筑中使用的設(shè)備也越來越多，這樣就使得項目費用管理的難度增大。實行全過程造價管理，能夠在建筑的各個環(huán)節(jié)中，將造價管理滲透在整個施工環(huán)節(jié)中，并對各種管理方法進行分析，更好地管理項目的各項支出，進而將建設(shè)工程造價預(yù)算管理控制在一定范圍內(nèi)。全過程工程造價與傳統(tǒng)的預(yù)結(jié)算方式有所不同，它能夠全過程地監(jiān)控和管理工程項目，并對資金的使用情況進行控制，減少因為預(yù)算而出現(xiàn)的工程損失。在進行工程造價管理時，不同人員有著不同的職責(zé)，讓施工管理具有透明性，這樣也能發(fā)揮各部門之間的監(jiān)督作用，達到施工的目標。因此，在建筑中實行全過程造價管理，能夠精準地控制工程的費用，以此讓建筑行業(yè)更穩(wěn)定地發(fā)展。

  當前在進行建設(shè)工程造價預(yù)算管理項目經(jīng)濟管理時，會產(chǎn)生一些工程費用。這些費用的產(chǎn)生并不是固定的，會受到材料、人工、設(shè)備等影響，這樣就使得在進行項目預(yù)算評估時，出現(xiàn)結(jié)算不準的現(xiàn)象。而進行建設(shè)工程造價預(yù)算管理，能夠?qū)⑹┕ぶ械默F(xiàn)實情況與預(yù)算評估進行結(jié)合，當施工中出現(xiàn)資金問題時，可以深入地分析，這樣也有利于開展項目經(jīng)濟管理，科學(xué)地評估項目費用。另外，建筑項目工程中的資金包括流動資金和固定資產(chǎn)，在進行建筑施工管理時，需要合理地投入資金，這樣才能更好地開展施工的活動。項目流動資金并不是很好進行評估的，因為會受到材料、人工、市場管理等因素的影響，在進行評估時，容易出現(xiàn)施工成本與造價不符的現(xiàn)象。而進行全過程造價管理可以考察銀行利率、市場價格，然后在投入相應(yīng)的資金，以提高項目預(yù)算評估的準確性。

  建設(shè)工程造價預(yù)算管理招標文件中若提供有工程量清單，價格計算之前，要對工程量進行校核。若招標文件中沒有提供工程量清單，則必須根據(jù)圖紙計算全部工程量。如招標文件對工程量的計算方法有規(guī)定，應(yīng)按照規(guī)定的方法進行計算。建設(shè)工程造價預(yù)算管理在報價中，計算分部分項工程量以后，就需要確定每一個分部分項工程項目的單價，并按照招標文件中工程量表的格式填寫報價，一般是按照分部分項工程量內(nèi)容和項目名稱填寫單價與合價。計算單價時，應(yīng)將構(gòu)成分部分項工程的所有費用項目都歸入其中。

  人工、材料、機械費用應(yīng)該是根據(jù)分部分項工程的人工、材料、機械消耗量及其相應(yīng)的市場價格計算。一般來說，承包企業(yè)應(yīng)建立自己的標準價格數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此計算工程的價格。在應(yīng)用單價數(shù)據(jù)庫針對某一具體工程進行報價時，需要對選用的單價進行審核評價與調(diào)整，是指符合工程的實際情況，反映市場價格的變化。在價格編制的各個階段，價格一般以表格的形式進行計算。

  建設(shè)工程造價預(yù)算管理分包工程費，來自分包人的工程分包費用是價格的一個重要組成部分，有時總承包人價格中的相當部分來自于分包工程費。因此，在編制價格時需要有一個核實的價格來衡量分包人的價格，需要熟悉分包工程的范圍，對分包人的能力進行評估。

建設(shè)工程造價預(yù)算管理預(yù)算審核的應(yīng)對措施

  高度重視預(yù)算編制工作，要想確保建設(shè)工程造價預(yù)算管理預(yù)算審核效果的穩(wěn)步提升，必須要注重預(yù)算編制工作的開展。首先，在預(yù)算編制工作實施之前，相關(guān)審核人員要對施工現(xiàn)場進行深入調(diào)查分析，對施工狀況予以充分了解，將準備工作落實下去。同時，還要分析好工程設(shè)計圖紙和地形勘測文件等[2]，將各個施工環(huán)節(jié)的需求進行不斷細化，準確地進行預(yù)算編制工作。其次，對于預(yù)算審核人員來說，要對設(shè)計圖紙的思想進行深入了解，集中整合好設(shè)計圖紙和施工現(xiàn)場情況，遵循工程項目實際需求，為保證定額數(shù)據(jù)的準確性提供一定的保障，避免出現(xiàn)漏項等現(xiàn)象。

  后，在建設(shè)工程造價預(yù)算管理預(yù)算編制過程中，要控制好原材料價格，通常來說，建筑材料造價，在工程總體造價中占有較高的比重，所以應(yīng)控制好建筑材料，確保預(yù)算準確性的穩(wěn)步提升。比如加強預(yù)算數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，將市場材料價格、性能等信息納入其中，對材料市場的價格變動進行準確估計，使預(yù)算編制工作的精準性和有效性大大提升。

  完善審核工作責(zé)任制度，要想促進建筑建設(shè)工程造價預(yù)算管理審核工作的順利進行，必須要將審核工作人員責(zé)任制度進行落實，明確審核工作負責(zé)人的職責(zé)，不斷提高審核工作內(nèi)容的細化性。建筑工程造價審核工作，與建筑工程諸多方面有著密切的聯(lián)系，涉及到較多的利益群體，所以存在著較多的審核影響因素，所以必須要對審核工作中存在的阻礙因素進行處理，加強調(diào)節(jié)部門的設(shè)置[3]，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，保證審核工作的順利推進。此外，在建筑工程造價審核工作中，變動性特點比較顯著，在物價變動的影響下，要不斷調(diào)整建筑材料成本，所以加劇了審核工作的難度性，故此審核責(zé)任人必須要做到調(diào)整工作，爭取與市場變化保持高度的協(xié)調(diào)。