養(yǎng)殖場禁養(yǎng)區(qū)律師養(yǎng)殖場禁養(yǎng)區(qū)律師

在近期的接待咨詢中，有好多咨詢?nèi)硕际丘B(yǎng)殖戶，大家都在詢問“養(yǎng)殖場怎么補(bǔ)償？”“為什么我的養(yǎng)殖場說在禁養(yǎng)區(qū)，就不補(bǔ)償了”等等一系列問題，今天，小編就與大家談?wù)勷B(yǎng)殖場的事情。

今年以來，國家在大幅度的倡導(dǎo)綠色、環(huán)保精神。使眾多的養(yǎng)殖場面臨著拆遷的命運(yùn)，理由是污染嚴(yán)重、沒有證件、且處于禁養(yǎng)區(qū)的范圍內(nèi)，雖然有大部分養(yǎng)殖場合法經(jīng)營，但是拆遷補(bǔ)償卻很低。有的還可能拿不到補(bǔ)償。

那么要想解決這個問題，首先就要了解一下什么是禁養(yǎng)區(qū)，自己是否在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，再來探討補(bǔ)償問題。

所謂禁養(yǎng)區(qū)《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定，禁止在：“

（一）生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域”內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》對縣級以上政府劃定禁養(yǎng)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和流程做了進(jìn)一步的明確。

由此可見，禁養(yǎng)區(qū)是有標(biāo)準(zhǔn)的，是縣級以上依法劃定的，您的養(yǎng)殖場是否屬于禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，要看是否符合上述條件了。

了解了什么是禁養(yǎng)區(qū)，接下來就談?wù)劜鸪B(yǎng)殖場的補(bǔ)償問題處在禁養(yǎng)區(qū)并非是影響補(bǔ)償?shù)睦碛桑械酿B(yǎng)殖場還可能是屬于在河流附近限制范圍內(nèi)、沒有合格手續(xù)，無照經(jīng)營、環(huán)保測評不達(dá)標(biāo)等等情況。

養(yǎng)殖場的拆遷補(bǔ)償是一定有的，只因每個地區(qū)的生活水平與生活質(zhì)量都不相同，因此國家沒有制定統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一般是根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行制定，補(bǔ)償大體包含以下幾個方面：

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一、畜牧禽的騰退，例如有還在養(yǎng)殖的牛、豬、雞等家禽；

二、地上附著物的補(bǔ)償，例如房屋、雞舍、豬舍、養(yǎng)殖設(shè)施的補(bǔ)償；

三、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償。

并且法律也明確規(guī)定：“確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級以上地方依法予以補(bǔ)償?！?

如果你的養(yǎng)殖場是建筑，被責(zé)令拆除，那大家也不要驚慌。

按照、《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定：“直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地，按照農(nóng)用地管理?！?

某些地區(qū)就以“未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取(或未按照)建設(shè)工程(鄉(xiāng)村建設(shè))規(guī)劃許可證擅自建設(shè)”界定為建筑。猛的一看，可能感覺沒有問題，這個理由有理有據(jù)，冠冕堂皇，但我要提醒大家注意，這個是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，它對養(yǎng)殖場是沒有約束力的，因為養(yǎng)殖場使用的土地是農(nóng)業(yè)用地，不屬于建設(shè)用地。

所以，無論我們的養(yǎng)殖場是屬于在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，還是存在手續(xù)不齊全或其他問題，面臨拆遷都應(yīng)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

現(xiàn)實生活中，遇到拆遷，咎其有頭，有的因涉及是“環(huán)境整治”有的是以“建筑”為由，無論什么理由，這些在法律中都是有明確規(guī)定的，在執(zhí)行中卻經(jīng)常會發(fā)生扭曲。可是無論怎樣，小編在這里都希望大家依法辦事，依法維權(quán)，要拿起法律，運(yùn)用手中的權(quán)利來維護(hù)自己的合法利益。

養(yǎng)殖場拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，包括四個方面

1、對地的補(bǔ)償；

2、地上附著物的損失，是重建成本價；

3、停產(chǎn)停業(yè)的損失；比如搬遷費(fèi)，比如拆除的機(jī)器設(shè)備造成的損失等。

4、合理的搬遷費(fèi)用；搬家期內(nèi)的營業(yè)損失補(bǔ)償。

每個地方的補(bǔ)償方案不一樣，影響補(bǔ)償金額的因素包括四個方面

1、當(dāng)?shù)卣呢斦顩r；地方領(lǐng)導(dǎo)比較開明所得到的補(bǔ)償會比較多。

2、養(yǎng)殖場是否具有完整合格的手續(xù)；經(jīng)營證照齊全的實際養(yǎng)殖經(jīng)營者，在經(jīng)營期間遇到拆遷的，具體數(shù)額先協(xié)商，協(xié)商不成的，委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

3、是否在當(dāng)?shù)卣?guī)定的拆遷期限內(nèi)；各種形式拆遷均會提到“在期限內(nèi)”，超出規(guī)定期限內(nèi)的不僅不會給予補(bǔ)償，當(dāng)?shù)卣€會組織力量進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

4、養(yǎng)殖場環(huán)評是否過關(guān)；養(yǎng)殖場環(huán)評等手續(xù)過關(guān)，那會獲得較高的補(bǔ)償；如果不過關(guān)，則可能分文沒有。

遇到拆遷的養(yǎng)殖戶先不要慌，先把各種賠償方案了解透了，就可以拿到相應(yīng)的補(bǔ)償金了。

非禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場距離住戶較近（50-100米），養(yǎng)殖臭味較大對周圍住戶造成影響，時常被投訴。但地方劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)中，沒有明確規(guī)定此類區(qū)域規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場選址應(yīng)距住戶多遠(yuǎn)。《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB18055-2000）表1中規(guī)定養(yǎng)豬500-10000頭時，衛(wèi)生防護(hù)距離為200-800米，但規(guī)模未寫明出欄量還是存欄量。為做好事前監(jiān)管和指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)選址，非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)距離近住戶多遠(yuǎn)？

回復(fù)：您關(guān)于非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場需距住戶多遠(yuǎn)的來信收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下： 一、環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）中關(guān)于畜禽養(yǎng)殖場選址要求規(guī)定：禁止在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場；新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場選址應(yīng)避開前述禁建區(qū)域，在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在前述禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場界與禁建區(qū)域邊界的距離不得小于500m。 二、《動物防疫條件審查辦法》（令2010年第7號）第五條第（三）項規(guī)定：動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。 三、《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB18055-2000）已由《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范》（GB18055-2012）代替