如何審核勞務(wù)外包？

1、獨(dú)立性

（1）發(fā)行人控股股東、實(shí)際控制人及其主要關(guān)聯(lián)方與勞務(wù)外包方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或特殊利益安排；

（2）通過要求披露相關(guān)勞務(wù)外包金額、占比、定價(jià)公允性、使用人員占比、是否涉及核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或核心技術(shù)等，綜合判斷是否存在對勞務(wù)外包供應(yīng)商的重大依賴，是否存在特殊利益安排，分析對發(fā)行人的獨(dú)立性的影響。

2、內(nèi)部控制

審核中亦會(huì)對發(fā)行人勞務(wù)外包環(huán)節(jié)相關(guān)內(nèi)部控制（供應(yīng)商選擇、過程監(jiān)控、質(zhì)量控制、驗(yàn)收管理、責(zé)任追究等），以及與外包相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行關(guān)注。

3、成本完整性

通過要求補(bǔ)充披露勞務(wù)外包活動(dòng)是否涉及公司核心技術(shù)和核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分析發(fā)行人在冊員工的變動(dòng)情況是否與發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展及業(yè)績的變動(dòng)趨勢一致、進(jìn)行勞務(wù)人員與正式員工薪資對比、進(jìn)行勞務(wù)外包成本與人工成本的變動(dòng)合理性分析等，判斷公司是否存在通過勞務(wù)外包人為壓低成本的情形。

通過勞務(wù)派遣降低勞動(dòng)力成本，實(shí)際就是通過同工不同酬、通過制造一批“二等員工”來降低勞動(dòng)力成本。雖然《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了“同工同酬”，但由于“工”和“酬”的內(nèi)涵外延不明確，從而實(shí)際上不具有可操作性。

“同工同酬”的“工”是指崗位還是績效、工作能力？相同崗位，但是擁有不同的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)、工作技能、工作積極性，發(fā)給不同的酬勞就違反了“同工同酬”原則嗎？“酬”的范圍又是哪些？

因此，《勞動(dòng)合同法》頒布僅一年后，法院就輕而易舉地以“司法解答”的形式變相推1翻了《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于“同工同酬”的規(guī)定。

如何把握同工同酬的標(biāo)準(zhǔn)同工同酬是勞動(dòng)法確立的一項(xiàng)基本規(guī)則，用人單位必須嚴(yán)格遵守。但由于勞動(dòng)者存在個(gè)體差異，因此，不能簡單以不同勞動(dòng)者是否在相同崗位工作作為“同工”的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)綜合考慮勞動(dòng)者的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)、工作技能、工作積極性等特殊因素，允許用人單位依此對相同工作崗位的勞動(dòng)者在勞動(dòng)報(bào)酬方面有所差別。

“同工同酬”既然無法精準(zhǔn)定義，也就不必遵守，勞務(wù)派遣成為企業(yè)中的二等員工自然十分普遍。

實(shí)際用工單位或發(fā)包單位都不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同。

勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包兩者不同之處

1、法律適用不同

勞務(wù)派遣適用勞動(dòng)合同法，勞動(dòng)合同法屬于社會(huì)法范疇，帶有一定的公法性質(zhì)，更多體現(xiàn)對勞動(dòng)者這一弱勢群體的關(guān)照，比如用工單位在具備法定退回條件時(shí)方可向勞務(wù)派遣單位退回派遣員工，不得隨意退回。

勞務(wù)外包適用合同法，更多尊重當(dāng)事人的意思自治，法無禁止即自由。

2、涉及法律關(guān)系不同

勞務(wù)派遣涉及三重法律關(guān)系，即實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)之間的勞務(wù)派遣合同關(guān)系，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)之間與派遣員工之間的勞動(dòng)合同關(guān)系，實(shí)際用工單位與派遣員工之間的實(shí)際用工關(guān)系。

勞務(wù)外包涉及兩重法律關(guān)系，即發(fā)包方與承包方之間的承攬合同關(guān)系，承包方與其“從事外包工作的勞動(dòng)者”（以下簡稱“外包員工”）之間的勞動(dòng)法律關(guān)系，而發(fā)包方與外包員工之間不存在勞動(dòng)、勞務(wù)或其他用工關(guān)系。

3、管理主體不同

勞務(wù)派遣中的派遣員工，主要由實(shí)際用工單位直接管理，用工單位的各種規(guī)章制度直接適用于派遣用工。