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當(dāng)前，我國正大力開展電能替代及清潔供暖的大氣污染防治工作，為實(shí)現(xiàn)“改善大氣環(huán)境質(zhì)量”而不懈努力。2017年12月國家發(fā)展改革委、能源局等10部門聯(lián)合印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017—2021年）》規(guī)劃提出，北方地區(qū)冬季清潔取暖2 26城市要實(shí)現(xiàn)清潔取暖。到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%，替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）7400萬噸。本項(xiàng)目作為北京市熱力集團(tuán)的示范工程，不但可以替代燃煤或燃?xì)忮仩t，改變城市能源結(jié)構(gòu)，減少污染物的排放，還可以作為應(yīng)急熱源，保障臨時(shí)停熱用戶的生活熱水需求，同時(shí)也可將東郊廠多余的蒸汽進(jìn)行蓄熱和放熱，調(diào)節(jié)蒸汽運(yùn)行的不平衡。到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%，替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）1.5億噸。新增用戶全部使用的末端散熱設(shè)備，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化，形成公平開放、多元經(jīng)營、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。

　　中國建筑材料流通協(xié)會(huì)電供暖協(xié)會(huì)、中國電供暖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長賀威認(rèn)為，“電能替代清潔供暖”政策將為電供暖全行業(yè)帶來高速發(fā)展的機(jī)遇，行業(yè)也將迎來一次大洗禮。

賀威表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑取暖總面積206億平方米。其中城鎮(zhèn)建筑取暖面積141億平方米，農(nóng)村建筑取暖面積65億平方米；其中燃煤取暖面積約占總?cè)∨娣e的80%，電供暖僅占比約為3%，如此龐大的清潔供暖市場(chǎng)需求，對(duì)于電供暖行業(yè)發(fā)展任務(wù)重大。陜西省關(guān)中地區(qū)每年散煤燃燒量達(dá)2000萬噸以上，城市老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤燃燒大量存在，相關(guān)治理工作尚未有效開展。

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推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖問題，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程；關(guān)系廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。那么，究竟什么是清潔取暖？

　　筆者認(rèn)為，清潔取暖不等于清潔能源取暖，而清潔能源取暖只是清潔取暖的一種方式。根據(jù)住建部給出的定義，清潔供熱應(yīng)指采用清潔能源或能源系統(tǒng)達(dá)到低能耗、低排放的供熱方式，涉及降低供熱能源消耗和污染物排放為目標(biāo)的供熱全過程，包含清潔熱源、輸配管網(wǎng)、建筑物三個(gè)環(huán)節(jié)。淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛，推廣應(yīng)用新能源車超過180萬輛。

　　無論使用什么燃料、采用什么工藝、技術(shù)，只要在保證居民正常供熱質(zhì)量的基礎(chǔ)上，在供熱的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、調(diào)控過程中實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)或超低排放，生產(chǎn)環(huán)節(jié)和熱用戶的耗能指標(biāo)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，那就是清潔供熱。從這個(gè)定義出發(fā)，可從3個(gè)方面去理解推進(jìn)清潔取暖的重要性和緊迫性。25元來核算，折合每平方米的供暖費(fèi)用大約在21元左右，而燒煤的費(fèi)用每平方米需24元左右。

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“在供熱供暖領(lǐng)域，清潔能源替代污染的散煤燃燒是解決大氣污染的重大舉措。我國積極推進(jìn)可再生能源清潔供暖，啟動(dòng)了一批風(fēng)電供暖示范工程，加大生物質(zhì)能供熱技術(shù)項(xiàng)目推廣應(yīng)用,啟動(dòng)了一批地?zé)帷L(fēng)能供暖項(xiàng)目。從國網(wǎng)黑龍江電力有限公司了解到，為推動(dòng)風(fēng)電等新能源在極寒地區(qū)黑龍江的推廣應(yīng)用，促進(jìn)清潔能源的消納，黑龍江省在開展以電代煤清潔能源供暖的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新交易品種，開展清潔能源供暖電力直接交易試點(diǎn)?！眹夷茉淳中履茉此靖彼鹃L梁志鵬在“2018中丹可再生能源清潔供熱高峰論壇”上表示。

　　風(fēng)電供暖早在7年前在吉林進(jìn)行試點(diǎn)，已在新疆、山西、內(nèi)蒙古等地已經(jīng)開展了眾多風(fēng)電供暖項(xiàng)目，建立了政府、電網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)和供暖企業(yè)四方交易機(jī)制，全國風(fēng)電供熱面積總計(jì)達(dá)500萬平方米。

　　“從生物質(zhì)能特性以及國外實(shí)踐來看，清潔供熱是生物質(zhì)能的更優(yōu)方向，無論是生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，還是以生物質(zhì)原料、成型燃料、生物質(zhì)燃?xì)獾葹槿剂系腻仩t供熱，生物質(zhì)能具有先天的優(yōu)勢(shì)?！标惙治?。其中，要大力推進(jìn)“電化遼寧”，到2020年電能占終端能源消費(fèi)比例達(dá)到18%。據(jù)測(cè)算，中國可再生能源潛力可達(dá) 30 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，單是可作為能源利用的農(nóng)作物秸稈及農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、林業(yè)剩余物和能源作物、生活垃圾與有機(jī)廢棄物等生物質(zhì)資源年供熱潛力將折合4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　近兩年，生物質(zhì)能利用率也呈上升趨勢(shì)。今年一季度，全國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)99萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1575萬千瓦，同比增長24%；發(fā)電量178.6億千瓦時(shí)，同比增長19.1%。