事故隱患排查工作體系建設(shè)要與安全風(fēng)險管控措施有效性檢查結(jié)合起來。首先,要強調(diào)分級管理的原則,對排查出的事故隱患進(jìn)行分級治理、分級督辦和分級驗收;2013年底前,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo),2015年底前,所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。其次,對事故隱患排查工作要進(jìn)行規(guī)范,把制定年度事故隱患排查計劃、排查對照表,排査前制定工作方案,以及礦長、區(qū)隊和崗位人員的排查頻次及范圍等進(jìn)行制度化;第三,在分級治理、分級督辦和分級驗收的原則下,還要重點強調(diào)重大事故隱患治理有方案、現(xiàn)場有安全措施、治理有督辦責(zé)任單位,并按規(guī)定進(jìn)行驗收。
通俗說,雙重預(yù)防機制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。道是管風(fēng)險,以安全風(fēng)險辨識和管控為基礎(chǔ),從源頭上系統(tǒng)辨識風(fēng)險、分級管控風(fēng)險,努力把各類風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi),杜絕和減少事故隱患;第二道是治隱患,以隱患排查和治理為手段,認(rèn)真排查風(fēng)險管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險控制失效環(huán)節(jié),堅決把隱患消滅在事故發(fā)生之前??梢哉f,安全風(fēng)險管控到位就不會形成事故隱患,隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時治理就不可能釀成事故,要通過雙重預(yù)防的工作機制,切實把每一類風(fēng)險都控制在可接受范圍內(nèi),把每一個隱患都治理在形成之初,把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。通過構(gòu)建并持續(xù)運行“雙重預(yù)防機制”,可以做到把“安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面”,對預(yù)防生產(chǎn)安全事故意義重大。嚴(yán)格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。

可以聘請開展風(fēng)險辨識,并制定符合企業(yè)實際的、簡單實用的風(fēng)險辨識和隱患排查制度,通過崗位風(fēng)險告知卡、隱患排查清單等簡便措施,確保每一個員工能理解、會上手、有任務(wù)。要學(xué)會抓住主要矛盾,對本企業(yè)存在的高風(fēng)險制定管控措施、落實管控責(zé)任。中小企業(yè)切忌走入花錢請第三方服務(wù)機構(gòu)制定一大堆文件后束之高閣的歧途,提倡用簡單的制度、明確的職責(zé)管控本企業(yè)的高風(fēng)險,排查并治理本企業(yè)的大隱患,有效防范傷亡事故發(fā)生。一般來說,環(huán)保局要求你們做環(huán)評,要bai出一個預(yù)審意見,大意就是XX公司XX項目按照國家環(huán)評法的有關(guān)規(guī)定要做環(huán)評。

水土保持設(shè)施驗收是落實水土保持“三同時”制度的后一環(huán),也是檢驗水土保持全過程管理成果的后一步。有效的驗收工作可以及時發(fā)現(xiàn)并整改水土流失問題,敦促建設(shè)單位依法履行水土保持義務(wù),也可以積累管理經(jīng)驗,推廣品牌,有助于建設(shè)單位樹立良好形象。
水土保持設(shè)施驗收中,建設(shè)單位的水土保持意識是關(guān)鍵,第三方評估單位的工作是重點,各參與單位的配合是基礎(chǔ),只有三方協(xié)同,才能走好水土保持的后一步。