績效分級重點行業(yè)績效分級

  重點行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績效分級是指為做好重污染天氣應(yīng)急期間重點行業(yè)企業(yè)差別化管控，縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門或其他相關(guān)部門依據(jù)國家和我省設(shè)定的行業(yè)大氣污染防治績效分級指標(biāo)，會同技術(shù)單位和有關(guān)對重點行業(yè)企業(yè)的大氣污染防治水平及保障類企業(yè)進(jìn)行分級評審。

 根據(jù)重點行業(yè)企業(yè)績效分級結(jié)果，修訂完善重污染天氣企業(yè)應(yīng)急減排清單并及時更新，采取更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)的差異化應(yīng)急減排措施，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)內(nèi)，同等績效水平企業(yè)減排措施相對一致，并指導(dǎo)企業(yè)制修訂“一廠一策”實施方案。

  《河南省重污染天氣機械加工等 13 個行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020 年修訂版）》績效分級范圍具體包括：機械加工、金屬表面處理及熱處理加工、煤炭開采和洗選、礦石采選與石材加工、珍珠巖加工、磨料磨具、活性炭制造、肥料制造（除煤制氮肥）、塑料制品、發(fā)制品、飼料加工、食品制造、造紙和紙制品等 13 個行業(yè)。

 保障類企業(yè)具體包括：新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大工程項目、涉外貿(mào)訂單以及保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)等保障類企業(yè)。

2020～2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

 2020.9.28，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020～2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》意見的函。指出盡管秋冬季攻堅取得積極成效，但京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原仍是全國PM2.5濃度的區(qū)域，秋冬季PM2.5平均濃度是其他季節(jié)的2倍左右，重污染天數(shù)占全年95%以上。部分地區(qū)秋冬季污染物排放量可能出現(xiàn)反彈，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力增大。2020～2021年秋冬季是第4個攻堅季，各地要持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，確保如期完成打贏藍(lán)天既定目標(biāo)任務(wù)。

 攻堅方案把有效應(yīng)對重污染天氣列為重中之重。提出要實施績效分級差異化減排。各地嚴(yán)格按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》有關(guān)要求，推進(jìn)績效分級差異化管控，鼓勵環(huán)保績效水平高的“先進(jìn)”企業(yè)，鞭策環(huán)保績效水平低的“后進(jìn)”企業(yè)，提升環(huán)?；A(chǔ)工作整體水平。

 河北省和河南省在省級層面分別制定了8個和13個績效分級重點行業(yè)。對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級管理范疇（但應(yīng)納入應(yīng)急減排清單），在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間采取停產(chǎn)或嚴(yán)級別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計。

重污染天氣重點行業(yè)績效評級重點行業(yè)績效分級

  績效評級按照“公平、公正、公開”和“鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”的原則，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等水平工業(yè)企業(yè)績效評級結(jié)果和應(yīng)急減排措施保持一致；通過差異化減排措施，讓治理水平好的企業(yè)受益，促進(jìn)重點行業(yè)加快升級改造進(jìn)程，減少區(qū)域污染物排放強度。被評為A/B級或性的企業(yè)要經(jīng)得起同類企業(yè)和社會公眾的質(zhì)疑和檢驗，市局將對評級標(biāo)準(zhǔn)、申評程序、評級企業(yè)予以公示，接受社會、公眾和媒體監(jiān)督。

  2020年環(huán)?？冃Х旨壒芾碇攸c行業(yè)：長流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、石灰窯、鑄造、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉬冶煉、再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖礦棉、玻璃鋼（纖維增強塑料制品）、防水建筑材料制造、煉油 與石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制藥、制造、涂料制造、油墨制造、纖維素醚、包裝印刷、人造板制造、塑料人造革與合成革制造、橡膠制品制造、制鞋、家具制造、汽車整車制造業(yè)、工程機械整機制造、工業(yè)涂裝，塑料制品、有機化工行業(yè)、金屬表面處理及熱處理加工（熱鍍鋅）、飼料加工、印染精加工、集中噴涂、農(nóng)用及園林用金屬工具制造、石材加工行業(yè)。

關(guān)于績效分級省生態(tài)環(huán)境廳工作職能

關(guān)于績效分級省生態(tài)環(huán)境廳工作職能：

（1）組織編制河南省重污染天氣機械加工等行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南，建立“河南省重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對信息管理系統(tǒng)”，實施企業(yè)績效分級動態(tài)管理，督促指導(dǎo)各地按照國家和我省重點行業(yè)績效分級標(biāo)準(zhǔn)及管理要求完成績效分級評審工作。

（2）會同相關(guān)行業(yè)協(xié)會和有關(guān)，分批對各地申報的 A企業(yè)、B（含 B-）級企業(yè)、性企業(yè)和符合績效先進(jìn)性指標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查復(fù)核。

（3）會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門和有關(guān)，對各地申報的工業(yè)源保障類企業(yè)進(jìn)行審核把關(guān)，匯總結(jié)果報生態(tài)環(huán)境部備案。

（4）督促指導(dǎo)各地按照績效分級評定結(jié)果，修訂完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，規(guī)范信息填報內(nèi)容，落實重污染天氣差異化管控措施，確保各項污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例，切實發(fā)揮減排效應(yīng)。