（1）水土流失防治責(zé)任范圍。區(qū)域水土流失防治責(zé)任范圍 應(yīng)包括項目、臨時占地（含租賃土地）以及其他使用 與管轄區(qū)域，同時明確區(qū)域水土流失防治責(zé)任主體。

（2）水土流失防治分區(qū)?？筛鶕?jù)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，按照功能區(qū)劃分水土流失防治分區(qū)。

（3）水土流失防治目標。根據(jù) GB/T 50434 確定水土流失 防治標準等級與相應(yīng)的防治指標，其中林草植被覆蓋率指標可結(jié)合區(qū)域綠化率綜合確定。

（4）水土保持措施布設(shè)。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時 序，分近期和遠期確定水土保持措施總體布局。對規(guī)劃已明確近期實施的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)進行分區(qū)措施布設(shè)，包括表土利用 和防護、棄渣綜合利用方案和棄渣場防護措施等；對規(guī)劃未 明確的遠期建設(shè)內(nèi)容，可按線型和點型分類提出水土流失防治要求。

（5）施工要求。水土保持措施施工要求應(yīng)符合 GB50433的規(guī)定，施工進度安排應(yīng)說明各項措施對應(yīng)于主體單項工程 的施工時序，分區(qū)列出水土保持施工進度安排表。

（6）水土保持監(jiān)測方案。明確監(jiān)測范圍與時段、監(jiān)測內(nèi)容和 方法、監(jiān)測點位和頻次，按有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)測成果及報送要求。 （7）水土保持投資估算。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃設(shè)計和《生產(chǎn)建設(shè) 項目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》，估算近期水土保持投 資，匡算遠期水土保持投資；明確水土保持補償費、水土保持 監(jiān)測費及相關(guān)獨立費用。

區(qū)域水土保持設(shè)施驗收。建議結(jié)合區(qū)域建設(shè)的特點， 按分期建設(shè)項目或分功能區(qū)（片）分別開展水土保持設(shè)施自主 驗收報備工作；也可按區(qū)域內(nèi)單個建設(shè)項目按照水?！?019〕160 號文規(guī)定，對照水土保持方案備案表分別開展自行組織 驗收報備工作。不管采用上述哪種方式，建議當區(qū)域建設(shè)達到控制性詳細規(guī)劃年限，或區(qū)域擴區(qū)或調(diào)區(qū)時，區(qū)域管理機構(gòu)應(yīng)當組織開展區(qū)域水土保持設(shè)施自主驗收報備工作，按照“簡化 驗收報備”要求，提交水土保持設(shè)施驗收鑒定書和水土保持設(shè) 施驗收報告即可，其水土保持設(shè)施驗收組中應(yīng)當有至少一名省 級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)鞂＜摇Ｋこ倘∷诼冻鏊?、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠供水困難，直接影 響居民生活用水安全。

監(jiān)測點區(qū)域水土流失觀測是水土保持監(jiān)測工作的基礎(chǔ)，是區(qū)域水土流失及其防治效益定量數(shù)據(jù)的直接來源，是標定其他手段所得數(shù)據(jù)的“標準物”。布局合理、代表性強、功能完善的區(qū)域水土保持監(jiān)測點體系，能夠測定造成水土流失的自然因素和人為活動，準確評價水土流失及其防治狀況，為水土保持治理工程布局、措施設(shè)計與配置提供技術(shù)支撐。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有水土保持監(jiān)測點 818 個，但在布局、運維和整體功能發(fā)揮等方面 仍 存 在 不 足: 一是監(jiān)測點分布不盡合 理、不均衡，如全國水土保持區(qū)劃的 41 個三級分區(qū)中，有 12個尚無監(jiān)測點; 云南省監(jiān)測點分布不均，楚雄州的監(jiān)測點數(shù)量占全省監(jiān)測點總數(shù)的 25%。二是監(jiān)測點綜合功能性、對象代表性不強，如坡面徑流觀測場偏多( 共 316 個) ，小流域綜合觀測站偏少( 僅 95 個) ，風(fēng)蝕和凍融侵蝕監(jiān)測點更少( 分別為 35 個和 4 個) ; 坡面徑流場按照控制性試驗的要求建設(shè)，自然屬性和原型屬性不強。三是運維保障不力，設(shè)施設(shè)備多有損毀，升級改造不及時。