水平衡測(cè)試是加強(qiáng)用水科學(xué)管理，至大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。它涉及到用水單位管理的各個(gè)方面，同時(shí)也表現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性、技術(shù)性。通過(guò)水平衡測(cè)試應(yīng)達(dá)到以下目的：1、掌握單位用水現(xiàn)狀。通過(guò)單耗指標(biāo)的測(cè)定而建立起科學(xué)的用水考核制度，是企業(yè)節(jié)水工作向更高水平邁進(jìn)的必然途徑。如水系管網(wǎng)分布情況，各類用水設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表分布及運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，用水總量和各用水單元之間的定量關(guān)系，獲取準(zhǔn)確的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。

水平衡測(cè)試目的：2、對(duì)單位用水現(xiàn)狀進(jìn)行合理化分析。依據(jù)掌握的資料和獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、分析、評(píng)價(jià)有關(guān)用水技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，找出薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)水潛力，制訂出切實(shí)可行的技術(shù)、管理措施和規(guī)劃。3、找出單位用水管網(wǎng)和設(shè)施的泄漏點(diǎn)，并采取修復(fù)措施，堵塞跑、冒、滴、漏。4、健全單位用水三級(jí)計(jì)量?jī)x表。7、通過(guò)水平衡測(cè)試提高單位管理人員的節(jié)水意識(shí)，單位節(jié)水管理節(jié)水水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。既能保證水平衡測(cè)試量化指標(biāo)的準(zhǔn)確性，又為今后的用水計(jì)量和考核提供技術(shù)保障。

按照《中華人民共和國(guó)立法法》等有關(guān)規(guī)定，直轄市及具有地方立法權(quán)的城市應(yīng)制定本級(jí)人大或上級(jí)人大批準(zhǔn)的城市節(jié)水管理方面的法規(guī);其他城市應(yīng)制定本級(jí)政府頒發(fā)的城市節(jié)水管理方面的規(guī)章或規(guī)范性文件。法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中要明確城市節(jié)約用水，水資源管理，供水、排水、用水管理，地下水保護(hù)，非常規(guī)水利用方面的內(nèi)容，制定有關(guān)節(jié)水管理制度。根據(jù)計(jì)劃用水的范圍又分為廣義的區(qū)域計(jì)劃用水以及狹義的城市內(nèi)針對(duì)各用水單位計(jì)劃用水。

政府應(yīng)建立兩個(gè)層面的財(cái)政投入制度。一是設(shè)立節(jié)水財(cái)政投入制度。政府財(cái)政設(shè)立節(jié)水資金，用于節(jié)水基礎(chǔ)管理、節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品推廣、水平衡測(cè)試、非常規(guī)水資源(再生水、雨水、海水等)利用設(shè)施建設(shè)，公共節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)(不含城市供水管網(wǎng)改造)等。需提供財(cái)政處用于上述工作的年度預(yù)算和批復(fù)文件。城市節(jié)水管理信息技術(shù)應(yīng)用：目前，信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代城市的各個(gè)領(lǐng)域，信息技術(shù)是節(jié)水管理工作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)、高有效、規(guī)范和準(zhǔn)確的重要依托，信息技術(shù)應(yīng)用代表未來(lái)管理技術(shù)的發(fā)展方向。二是建立完善的政策及市場(chǎng)機(jī).制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市節(jié)水技術(shù)改造、設(shè)施改造及節(jié)水宣傳。