發(fā)展中國家大多是這樣，農業(yè)是用水大戶，特別是灌溉用水，發(fā)展中國家的農業(yè)占經濟的比重高，農業(yè)灌溉技術落后，浪費大多嚴重。但是隨著經濟的發(fā)展，灌溉技術的提高，農業(yè)用水占的比重會逐步下降，工業(yè)和生活用水占總用水的比重會逐步提高。像歐洲等少數(shù)發(fā)達國家的工業(yè)用水都超過了農業(yè)用水量。農業(yè)，是水資源的用水大戶，也是水資源的浪費大戶。用水管理包括對工業(yè)用水、農業(yè)用水、城鄉(xiāng)居民生活用水、水力發(fā)電用水、航運用水、漁業(yè)用水、防洪調節(jié)用水以及水質凈化用水等方面的管理，由國家授權的部門通過法律、經濟、行政等手段進行管理。

盡管農業(yè)、畜牧業(yè)生產產生了嚴重的面源污染，但是城市廢污水所造成的點源污染仍是對水環(huán)境造成破壞的主要因素。如果解決的不好，隨著城市化進程和第二、第三產業(yè)的發(fā)展，城市用水量的增加，城市廢污水會對水環(huán)境造成更大的破壞。目前全國城市污水處理率大約是30%，許多城市至今還沒有污水處理廠，而且很多污水處理廠沒有真正有效行，大量的城市污水未經處理直接排入水體。雖然存在受價格影響因素大、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠完整等問題，但可以增加一些附加指標來彌補它的不足。

萬元GDP用水量：萬元GDP用水量是指年用水量與年地區(qū)生產總值(GDP)的比值，是綜合反映一定經濟實力下城市的宏觀用水水平的指標。萬元GDP取水量指標可以宏觀反映水資源利用效率、計算水資源利用量和測算未來水資源需求量，是水資源規(guī)劃和節(jié)水規(guī)劃中必不可少的指標，也是世界各國通用的、可比性較強的指標。萬元 GDP用水量指標淡化了城市的經濟結構的影響，適用于城市間的橫向及城市自身縱向對比，以促進城市節(jié)約用水的開展。雖然存在受價格影響因素大、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠完整等問題，但可以增加一些附加指標來彌補它的不足。一方面存在嚴重的不節(jié)水問題，另一方面在城市水資源供需矛盾十分緊張的情況下，還在不斷的引進和運行很多高耗水、高污染、低效益的企業(yè)。