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發(fā)布時(shí)間:2021-08-14 19:03  
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工程審計(jì)資質(zhì)單一來源采購程序
合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來源方式采購: 只能從供應(yīng)商處采購的; 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他工程審計(jì)資質(zhì)供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購也稱直接采購,是指采購人向工程審計(jì)資質(zhì)供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。適用于達(dá)到了限購標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但所購商品的來源渠道單一,或?qū)佟⒅圃?、合同追加、原有采購?xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。該采購方式的特點(diǎn)是沒有競爭性。
采購人根據(jù)門下達(dá)的《政府采購計(jì)劃下達(dá)函》或批復(fù)的工程審計(jì)資質(zhì)方式,與政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱代理機(jī)構(gòu))簽訂委托協(xié)議,委托其辦理政府采購單一來源采購事宜。代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購需求,編制單一來源采購文件。采購文件中應(yīng)該包括采購項(xiàng)目需求、技術(shù)要求、服務(wù)要求等。同時(shí)擬定洽談方案,包括洽談主要內(nèi)容、質(zhì)量低保證、服務(wù)要求、應(yīng)變措施等。代理機(jī)構(gòu)將單一來源采購文件送采購人確認(rèn),采購人審核后在單一來源采購文件上簽署確認(rèn)意見并加蓋公章。洽談方案在洽談前保密,采購預(yù)算在洽談過程中要保密。
采購人簽字蓋章向代理機(jī)構(gòu)確定單一來源工程審計(jì)資質(zhì)名單。代理機(jī)構(gòu)向洽談供應(yīng)商發(fā)出洽談邀請(qǐng),出售單一來源采購文件。采購時(shí)間變更,代理機(jī)構(gòu)如需變更采購時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間二日前,將變更時(shí)間書面通知單一來源采購文件收受人。代理機(jī)構(gòu)按單一來源采購文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織單一來源采購。門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督談判活動(dòng)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購活動(dòng)當(dāng)天,特殊情況下可在采購活動(dòng)前一天,由采購人的同級(jí)門代表、采購人代表、代理機(jī)構(gòu)代表、在采購人的紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督下通過隨機(jī)方式從采購人的同級(jí)政府采購評(píng)審庫中抽取評(píng)審,依法成立單一來源采購小組。
什么叫依規(guī)務(wù)必工程審計(jì)資質(zhì)招標(biāo)會(huì)的工程項(xiàng)目
開展以下建設(shè)工程項(xiàng)目包含項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)方案、工程施工、工程監(jiān)理及其與建設(shè)工程相關(guān)的關(guān)鍵機(jī)器設(shè)備、原材料等的采購,務(wù)必開展招標(biāo)會(huì)工程審計(jì)資質(zhì)發(fā)展趨勢方案單位會(huì)與相關(guān)部門制定,“招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱建設(shè)工程項(xiàng)目,就是指工程項(xiàng)目及其與建設(shè)工程相關(guān)的貨品、改建不相干的獨(dú)立的室內(nèi)裝修、拆卸、修繕不屬于依規(guī)務(wù)必開展招標(biāo)會(huì)的項(xiàng)目”。
綜上所述得知,依規(guī)必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目就是指做到招標(biāo)會(huì)金額規(guī)范的工程建設(shè),包含房屋建筑和構(gòu)筑物的新創(chuàng)建、改建、改建以及有關(guān)的室內(nèi)裝修、拆卸、修繕等,但不包括與房屋建筑和構(gòu)筑物的新創(chuàng)建、改建、改建不相干的獨(dú)立的室內(nèi)裝修、拆卸、修繕等。工程項(xiàng)目招標(biāo)額度規(guī)范之上,與房屋建筑和構(gòu)筑物的新創(chuàng)建、改建、改建項(xiàng)目不相干的獨(dú)立的室內(nèi)裝修拆卸、修繕項(xiàng)目,及其工程審計(jì)資質(zhì)集中化采購文件目錄之內(nèi)或是政府采購額度規(guī)范之上、工程項(xiàng)目招標(biāo)金額規(guī)范下列的政府采購工程項(xiàng)目項(xiàng)目,不屬于依規(guī)務(wù)必開展招標(biāo)會(huì)的項(xiàng)目,政府采購該類項(xiàng)目時(shí),理應(yīng)依照政府采購法條例全文第二十五條的要求,選用政府采購、競爭性磋商或是單一來源方法開展采購”。
工程審計(jì)資質(zhì)中應(yīng)急政府采購程序是什么
應(yīng)急工程審計(jì)資質(zhì)就是指在如抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情急迫、臨戰(zhàn)鼓勵(lì)、急缺所必須的貨品和機(jī)器設(shè)備等緊急狀況下,為進(jìn)行迫切每日任務(wù)而開展的政府采購主題活動(dòng)。政府采購法要求政府采購方法以招投標(biāo)為主導(dǎo),但也容許選用別的采購方法,如邀請(qǐng)招標(biāo)、政府采購方法工程審計(jì)資質(zhì)、單一來源方法采購、詢價(jià)采購采購、別的采購方法。種情況是為了更好地解決比較嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和別的不可抗拒事情所執(zhí)行的應(yīng)急采購,包含為了更好地抵御災(zāi)害、水災(zāi)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、自然災(zāi)害等洪澇災(zāi)害,及其抗非典、禽疫情等不可抗拒事情必須開展的路面假定、水利建設(shè)工程工程施工、采購等采購主題活動(dòng)。這類采購不適合《政府采購法》。采購人能夠選用直接發(fā)包的方式與施工企業(yè)或經(jīng)銷商簽合同。
工程審計(jì)資質(zhì)工程的采購方式選擇及法律適用
工程審計(jì)資質(zhì)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要采用其他方式的,必須在采購活動(dòng)前經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上的政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。縣級(jí)及其下級(jí)政府以及各級(jí)政府的政府采購監(jiān)督管理部門以外的其他部門都無權(quán)批準(zhǔn);也不得在采購活動(dòng)進(jìn)行中或者結(jié)束以后補(bǔ)批,必須在采購活動(dòng)開始前得到批準(zhǔn);要嚴(yán)肅法律責(zé)任,凡是以化整為零、故意拖間或者其他方式規(guī)避公開招標(biāo)的行為,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。為了防止化整為零,一般來講,一個(gè)單位相同的采購項(xiàng)目一年內(nèi)不得采用公開招標(biāo)以外的方式采購兩次以上;政府采購采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購和詢價(jià)以外的任何方式必須得到政府采購監(jiān)督管理部門的認(rèn)定,其他任何單位都無權(quán)認(rèn)定。
工程審計(jì)資質(zhì)目錄以內(nèi)或者目錄以外政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的所有政府采購工程項(xiàng)目,均不能采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購,而應(yīng)采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式(符合特定情形的)進(jìn)行采購,此類項(xiàng)目適用于《政府采購法》及其實(shí)施條例。與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修、拆除、修繕項(xiàng)目,達(dá)到工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的,也不能采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購,而應(yīng)當(dāng)采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式(符合特定情形的)進(jìn)行采購,此類項(xiàng)目適用于《政府采購法》及其實(shí)施條例。
《政府采購品目分類目錄》中,貨物和工程均包含空調(diào)。在貨物類品目中,制冷空調(diào)設(shè)備品目包括空調(diào)機(jī)組、恒溫機(jī)組等,生活用電器品目包括空調(diào)機(jī)等;在工程類品目中,建筑安裝工程品目包括通風(fēng)和空調(diào)設(shè)備安裝等?!斑m用《政府采購法》還是《招標(biāo)投標(biāo)法》的核心前提在于項(xiàng)目屬性的界定。實(shí)際工程審計(jì)資質(zhì)中,大多數(shù)項(xiàng)目的屬性比較容易界定。”對(duì)于采購中存在混合項(xiàng)目的情況—即一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)包含貨物、工程或服務(wù)多種屬性,法律適用的前提在于項(xiàng)目屬性界定,不僅直接影響項(xiàng)目的實(shí)施,而且還涉及法律的適用。
工程審計(jì)資質(zhì)分階段應(yīng)用研究
針對(duì)上述鐵路客服信息機(jī)房工程建設(shè)的諸多問題,從機(jī)房工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段和施工階段對(duì)工程審計(jì)資質(zhì)技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行研究,以改善現(xiàn)有施工和管理方式的不足。在鐵路客服信息機(jī)房工程設(shè)計(jì)階段,工程審計(jì)資質(zhì)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在作為設(shè)計(jì)平臺(tái)對(duì)各專業(yè)的精準(zhǔn)控制和對(duì)設(shè)計(jì)階段各環(huán)節(jié)的有序協(xié)調(diào)。其價(jià)值在于通過提供統(tǒng)一的信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)更加精密的三維協(xié)同設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)效率,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成果的集成化交付,發(fā)揮設(shè)計(jì)成果在施工和運(yùn)維等后續(xù)階段的持續(xù)作用。
在鐵路客服信息機(jī)房工程施工階段,應(yīng)用可視化的工程審計(jì)資質(zhì)模型,可使機(jī)房工程建設(shè)更可控、更直觀、更容易理解、“所見即所得”。BIM技術(shù)的應(yīng)用,可以輔助精細(xì)掌控施工的“事前、事中、事后”的每個(gè)階段,對(duì)機(jī)房工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行模擬分析、虛擬建造,并進(jìn)行數(shù)據(jù)共享協(xié)同、工藝工序級(jí)的技術(shù)交底等,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過程的精益管理,確保工程進(jìn)度在安全基礎(chǔ)上穩(wěn)步進(jìn),有效提升建設(shè)管理水平。信息機(jī)房BIM模型不僅包含了設(shè)備的幾何信息,也集成了現(xiàn)場管理信息、設(shè)備臺(tái)賬信息、模擬施工信息以及其他說明信息。
工程審計(jì)資質(zhì)模型是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。根據(jù)信息機(jī)房設(shè)備二維圖紙信息,由設(shè)計(jì)單位組織專業(yè)人員應(yīng)用Revit等建模軟件對(duì)機(jī)房環(huán)境空間、走線架、光纖槽、防雷接地、機(jī)柜及柜內(nèi)設(shè)備等進(jìn)行正向設(shè)計(jì),形成豐富、的機(jī)房設(shè)備族庫。在Revit等建模軟件中創(chuàng)建的構(gòu)件都是參數(shù)化模型,在機(jī)房設(shè)計(jì)過程中,可直接調(diào)取族庫中事先建好的參數(shù)化族,對(duì)設(shè)備構(gòu)建參數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免重復(fù)性建立,提高建模效率和質(zhì)量。施工人員可根據(jù)設(shè)計(jì)交付的機(jī)房設(shè)備模型,進(jìn)行工程審計(jì)資質(zhì)深化設(shè)計(jì)、指導(dǎo)施工。BIM參數(shù)化模型可以實(shí)現(xiàn)機(jī)房設(shè)備信息的可視化展示以及模型數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析。