造價工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)指為項目建設(shè)的整個生命周期提供管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面的咨詢服務(wù)，包括項目前期咨詢、全過程工程項目管理、勘察設(shè)計、監(jiān)理、造價、招標(biāo)、運維及BIM等專項咨詢。因此，全過程工程咨詢一般是“全過程工程項目管理 專業(yè)咨詢”的服務(wù)模式，其中，造價工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)項目管理主要包括項目策劃、項目報建報批、勘察設(shè)計、監(jiān)理、投資及合同管理、招標(biāo)采購、施工驗收及質(zhì)量、計劃、安全、信息、溝通、風(fēng)險、人力資源等管理與協(xié)調(diào)工作;專業(yè)咨詢包括但不限于:投資決策研究、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價、BIM技術(shù)咨詢等。

  獨立性特點。從本質(zhì)上看，造價工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)屬于智力型服務(wù)行業(yè)，相關(guān)咨詢企業(yè)在接到客戶的相關(guān)委托后，一般會邀請行業(yè)獨立開展相關(guān)工作，在整個實施環(huán)節(jié)中，客戶通常不會參與其中。

  科學(xué)性特點。全過程工程咨詢業(yè)務(wù)在實際開展過程中，對于咨詢?nèi)藛T的專業(yè)性要求較高，一般會由行業(yè)來進(jìn)行開展，因為這些不僅具備較豐富的咨詢經(jīng)驗，而且專業(yè)知識、管理能力、信息技術(shù)水平以及法律知識等都要高于普通工程咨詢?nèi)藛T，能夠很好的幫助客戶解決工程項目建設(shè)中遇到的實質(zhì)性問題，并確保相關(guān)解決方案的科學(xué)性和有效性。

  造價工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)要求咨詢單位運用工程技術(shù)知識、工程管理知識、經(jīng)濟(jì)知識及法律知識等多學(xué)科的綜合知識和眾多已完工程積累的系統(tǒng)數(shù)據(jù)、經(jīng)驗并經(jīng)綜合考慮各方面相關(guān)影響因素的前提下為委托方提供特定的、高智力型服務(wù)，要求咨詢企業(yè)成為委托方的智庫，服務(wù)宗旨為使項目增值。

  在進(jìn)行項目咨詢時，要站在項目全局的高度，將管理的各要素之間聯(lián)系起來綜合考慮，可孤立對待每個管理要素。例如在投資控制時，一定要充分考慮安全資金是否有保證、環(huán)保投入是否滿足要求、過分的緊縮投資，是否使工程質(zhì)量下降或不能得到保障及是否會造成工期的延長。

  在造價工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)實施過程中，常見的業(yè)務(wù)模式是以一家企業(yè)作為主導(dǎo)，通過與不同企業(yè)內(nèi)外聯(lián)合進(jìn)行溝通，完成相關(guān)項目的咨詢內(nèi)容，從而提高實際施工的效率，達(dá)到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈效果。加強(qiáng)工程建設(shè)當(dāng)中不同模塊之間的聯(lián)系，整合資源，打造出集成的項目管理方式，這不僅可以提高施工效率，還可以節(jié)省相應(yīng)的服務(wù)成本。將傳統(tǒng)模式下的外部協(xié)調(diào)模式轉(zhuǎn)化為內(nèi)部協(xié)調(diào)，可以保證工程質(zhì)量和具體環(huán)節(jié)的落實，不僅保證了項目的施工質(zhì)量，還將加快項目的建設(shè)速度。通過的溝通方式，可以將不同環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系在一起，打造出流暢統(tǒng)一的工程模式，這樣不僅可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，也能提高企業(yè)的核心競爭力。

  咨詢單位承擔(dān)造價工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)時應(yīng)適當(dāng)應(yīng)用 BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和信息資源，搭建BIM協(xié)同與管理平臺等，實現(xiàn)建設(shè)單位可實時掌控項目全過程的信息化技術(shù)，對項目進(jìn)度、投資、質(zhì)量及安全等項目全生命周期實施有效控制管理，提升項目投資效益、工程質(zhì)量和運營效率。咨詢單位應(yīng)制定全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃，充分考慮各咨詢階段的工作銜接，實現(xiàn)各單項咨詢合理有序交叉，提高咨詢質(zhì)量和效率。水利水電工程全過程工程咨詢的設(shè)計產(chǎn)品宜提供包含設(shè)計圖紙、設(shè)備材料規(guī)格書、工程量清單、造價控制文件、BIM設(shè)計模型等內(nèi)容的一體化產(chǎn)品。

  咨詢單位應(yīng)注重在造價工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)工作中的服務(wù)質(zhì)量，與建設(shè)單位保持順暢的溝通渠道和良好的工作環(huán)境，充分考慮建設(shè)單位的訴求及利益，提高咨詢服務(wù)品質(zhì)。項目建議書、預(yù)可行性研究報告、可行性研究報告和初步設(shè)計報告等設(shè)計文件可按其經(jīng)濟(jì)性、可靠性和時間性等質(zhì)量特性分類，參照T/CWHIDA 0001進(jìn)行定性質(zhì)量評價和定量質(zhì)量評價。咨詢單位宜在全過程工程咨詢服務(wù)完成后進(jìn)行咨詢質(zhì)量和效果自評價，總結(jié)咨詢業(yè)務(wù)完成情況和對工程建設(shè)的價值創(chuàng)造及貢獻(xiàn)。

  建設(shè)單位宜在工程建設(shè)適當(dāng)階段或完成后對咨詢服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評價，也可委托第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價，提出咨詢服務(wù)評價報告，以節(jié)約的投資額等價值增量為基礎(chǔ)，計算費用的提成或獎勵，作為服務(wù)酬金與成果掛鉤的依據(jù)。

造價工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性

  由于對造價工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識停留在咨詢服務(wù)的簡單疊加，因此實施主體往往抱著應(yīng)付上面要求的心態(tài)，或拆分、壓縮服務(wù)內(nèi)容，或以批量采購的談判方式大幅度壓低采購價格，而咨詢單位也抱著搶占市場的心態(tài)自我壓價競爭。咨詢服務(wù)是需要付出大量腦力、體力和時間的工作，物美價廉是不存在的。一分耕耘一分收獲，咨詢所付出的腦力會給項目帶來巨大的增值。反之，過低的咨詢服務(wù)費用將會給項目造成無法挽回的損失。

  在申報階段，由于項目還沒有立項，因此實施主體往往傾向于找一家設(shè)計單位免費制作申報方案，等申報成功后再委托全咨或設(shè)計單位認(rèn)真制作實施方案。設(shè)計單位在不清楚能否申報成功的情況下是不會認(rèn)真投入的，前期大量的現(xiàn)場調(diào)查和研究工作全部省略，申報方案僅包含建筑概念方案，是坐在辦公室想象出來的標(biāo)準(zhǔn)化的粗制濫造產(chǎn)品，沒有經(jīng)過周密的調(diào)研和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐评?。尤其是決定項目成敗的資金平衡方案，基本上都是一帶而過。項目之間嚴(yán)重同質(zhì)化，更別提多樣化、差異化和特色化了。簡單概括就是“有設(shè)定、無設(shè)計；有概念、不落地?！?。

  或以為，申報方案粗糙點沒關(guān)系，等申報成功后再認(rèn)真做實施方案。其實，申報方案和實施方案的基本框架是一樣的，只是顆粒度不同罷了。在浙發(fā)改基綜〔2020〕195號中明確規(guī)定，實施方案應(yīng)以申報方案確定的內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行編制，因此實施方案一定會延續(xù)申報方案的思路。一旦申報方案出現(xiàn)根本性的錯誤，例如安置面積不準(zhǔn)確造成成本嚴(yán)重偏差，加上沒有后期運營方案的支撐，資金平衡方案也是空中樓閣，后面的實施方案仍會沿著錯誤的道路走下去。

申報方案的制作過程實際上是投資決策的過程，投資決策環(huán)節(jié)在項目建設(shè)程序中具有統(tǒng)領(lǐng)作用，對項目順利實施和投資利用至關(guān)重要。這個階段對咨詢費用投入不足就會造成投資決策的失誤。從投資的角度看，前期咨詢費用的投入在總投資中占比，但對項目的影響卻極大，因此在咨詢費用上節(jié)省是得不償失的。