此外，航空貨運市場治理凌亂也是亟待辦理的問題。我國航空物流成長相對付西方蓬勃國度而言起步較晚，固然在近幾年的航空貨運量統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，中國航空貨運轉(zhuǎn)業(yè)的市場據(jù)有量在賡續(xù)擴年夜。然則因為短少當代專業(yè)貨運及專業(yè)加工型機場，在貨運市場的治理手腕和辦法與天下蓬勃國度相比還存在著很年夜的差距，以及短缺優(yōu)越的成長航空物流的運營治理情況，這些要素招致了當前我國航空貨運市場治理上的不規(guī)范。

中國民航局計劃司司長王長益透露，根據(jù)民航華北局對于京津冀區(qū)域發(fā)展情況的調(diào)研、分析，目前，三地民航業(yè)有著區(qū)域航空業(yè)務(wù)繁忙、發(fā)展十分不平衡等特點，而京津冀民航協(xié)同發(fā)展正順應(yīng)了三地市場的內(nèi)在需求?！按舜纬雠_的意見確定了十二項主要任務(wù)，預計到2020年，將基本形成定位明確、協(xié)同運營、互利共贏，與京津冀城市群1發(fā)展相適應(yīng)的民航發(fā)展格局；屆時，航空運輸資源配置將更加合理，航線網(wǎng)絡(luò)更加通暢，服務(wù)體系更加完善，運輸效率更加，與地面交通體系銜接更加順暢，能夠更好支持京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)相互促進、持續(xù)健康發(fā)展的良性循環(huán)?！?

而目前國內(nèi)航空貨運呈現(xiàn)分散化、規(guī)模小的現(xiàn)象，貨運行業(yè)也一直由國有企業(yè)所主導，國有企業(yè)也受到了高度的保護和監(jiān)管。整個貨運過程中不同的部分因為分屬于不同的政府機構(gòu)監(jiān)管，致使行業(yè)呈現(xiàn)一種零碎狀態(tài)，使得貨運行業(yè)難以適用現(xiàn)代物流系統(tǒng)。為了有效地解決這一問題，做出了大量的嘗試，包括中外合資企業(yè)、股權(quán)聯(lián)盟形式的國有企業(yè)。正因為這些嘗試使得市場化加速拓張，加快了國際化的進程。

　整機包機指航空公司或包機代理公司，按照與租機人雙方事先約定的條件和費率，將整架飛機租給包機人，從一個或幾個航空站裝運貨物至指1定目的地的運輸方式。它適合運送大宗貨物，一般講來其運費比班機運輸運費低。我國民航的包機運費按每飛行一公里固定費率核收，對空放里程技每一飛行公里運價的70％收取空放費。部分包機運輸指由幾家航空貨運代理公司或發(fā)貨聯(lián)合包租一架飛機，或者由航空公司把一架飛機的艙位分別出租給幾家航空貨代公司。它適合于不足整機的貨物，運費較班機低，但運送時間比班機長。