審批手續(xù)

（一）生產(chǎn)企業(yè)

⒈進(jìn)一步核定生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)目前對生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)已有了新調(diào)整，只要國有大型（特大、大一、大二）生產(chǎn)企業(yè)提出申請，即可辦理批準(zhǔn)手續(xù)。另外，對于產(chǎn)品技術(shù)密集的機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年出口供貨額50萬美元，其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整為年出口供貨額100萬美元。對已批準(zhǔn)具有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，其成員企業(yè)如符合上述條件，可單獨申請進(jìn)出口權(quán)。

具體審批和程序是：生產(chǎn)企業(yè)向所在?。ㄊ校┩饨?jīng)貿(mào)委（廳）和經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）提出申請，經(jīng)其共同審查取得一致意見后上報外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委，外經(jīng)貿(mào)部將按照國家經(jīng)貿(mào)委的審查推薦名單，辦理批復(fù)手續(xù)。

⒉適當(dāng)擴大自營進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營范圍

⑴年自營出口1 000萬美元以上的大型自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可成立獨立的有限責(zé)任進(jìn)出口公司，經(jīng)營與該企業(yè)產(chǎn)品配套的相關(guān)或同類商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

⑵具備設(shè)計、生產(chǎn)（含組織生產(chǎn)）、出口大型成套設(shè)備條件的大型自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可賦予與出口自產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的工程承包權(quán)和設(shè)計、安裝、調(diào)試、操作等技術(shù)人員及售后服務(wù)人員的外派勞務(wù)權(quán)。

（五）商業(yè)、物資企業(yè)

賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的主要目的是為了深化流通體制改革，擴大對外開放，增強國有大中型商業(yè)、物資企業(yè)活力，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。目前，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)工作已從試點階轉(zhuǎn)入正常審批，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

⒈部門直屬企業(yè)及沿海地區(qū)物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在10億元以上，內(nèi)地物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在3億元以上；

⒉部門直屬及沿海地區(qū)以經(jīng)營機電產(chǎn)品為主的物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在6億元以上，內(nèi)地同類企業(yè)年銷售額在2億元人幣以上；

⒊商業(yè)零售企業(yè)年銷售額在3億元以上；

⒋為進(jìn)一步考核申請企業(yè)的經(jīng)濟實力，增加對申報企業(yè)的資本金要求；物資企業(yè)實收資本應(yīng)在1 000萬元以上，商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值應(yīng)在1 000萬元人幣以上（以企業(yè)財務(wù)報表為準(zhǔn)），對少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)可酌情放寬。

經(jīng)批準(zhǔn)賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的商業(yè)、物資企業(yè)，其進(jìn)出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍原則上與其經(jīng)批準(zhǔn)的國內(nèi)經(jīng)營范圍相一致。其中商業(yè)零售企業(yè)不經(jīng)營進(jìn)口商品的批發(fā)業(yè)務(wù)和代理進(jìn)口業(yè)務(wù)，企業(yè)年進(jìn)口額不得大于企業(yè)的年出口創(chuàng)匯額。

第三章 許可證書的印制與發(fā)運

第八條 許可證局本著科學(xué)規(guī)劃、確保用證、節(jié)約的原則，統(tǒng)一計劃、合理安排許可證書的印制工作。

第九條 許可證局應(yīng)按照中央政府采購的相關(guān)要求，通過規(guī)定程序，從中央定點印刷廠中選擇質(zhì)量信譽好、技術(shù)力量強、證書安全有保障的印制單位。

除許可證局委托的印制單位外，其他任何單位和個人不得擅自印制許可證書。

第十條 許可證局負(fù)責(zé)監(jiān)督印制單位按其提供的許可證書樣式、數(shù)量等要求，在規(guī)定時間內(nèi)印制各類許可證書。

第十一條 許可證局根據(jù)發(fā)證機構(gòu)報送的各類許可證書的征訂數(shù)量，結(jié)合印制單位實際庫存量、發(fā)證機構(gòu)實際使用量、剩余量等情況，制定許可證書印制與發(fā)運計劃。

第十二條 許可證書一般一年集中印制一次。集中印制數(shù)量不能滿足實際發(fā)證需求的，許可證局可以根據(jù)實際情況及時安排追加印制。

第十三條 每批次印制完畢，許可證局應(yīng)組織檢查驗收，驗收合格后方可入庫。許可證局負(fù)責(zé)在空白證書管理系統(tǒng)中進(jìn)行入庫登記。

經(jīng)檢查不合格的許可證書，印制單位應(yīng)及時銷毀。

第十四條 對年度征訂的許可證書，許可證局應(yīng)在征訂通知規(guī)定的時限內(nèi)發(fā)運至各發(fā)證機構(gòu)。補充征訂的許可證書，應(yīng)自收到報送單之日起20個工作日內(nèi)發(fā)運至相應(yīng)的發(fā)證機構(gòu)。

第十五條許可證局確定發(fā)運明細(xì)后通知其委托的發(fā)運單位組織發(fā)運，發(fā)運后發(fā)運單位應(yīng)在空白證書管理系統(tǒng)中進(jìn)行發(fā)運登記。

適用范圍

1．國家規(guī)定有數(shù)量限制的進(jìn)口貨物，實行配額管理和出口配額招標(biāo)管理，其他限制進(jìn)口貨物，實行許可證管理。

2. 2011年實施進(jìn)口許可證管理的商品為消耗臭氧層物質(zhì)、重點舊機電產(chǎn)品2類132個10位HS編碼。配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)簽發(fā)重點舊機電產(chǎn)品的進(jìn)口許可證，授權(quán)的地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)簽發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)的進(jìn)口許可證，在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口許可證由許可證局簽發(fā).