為規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，保障公眾食品安全，2015年8月26日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》。8月31日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉簽署6號(hào)令和7號(hào)令，兩局令于2015年10月1日起施行。這不僅是對(duì)生產(chǎn)者安全生產(chǎn)的一種鞭策，在購(gòu)買食品時(shí)，能夠知曉食品原料從哪來(lái)，在哪加工，何時(shí)產(chǎn)出等等，也讓消費(fèi)者買得更加放心、安心。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可是通過(guò)事先審查方式提高食品安全保障水平的重要預(yù)防性措施。根據(jù)十八屆三中、四中全會(huì)和政府職能轉(zhuǎn)變的精神，按照確保食品安全、簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高審批效率的要求，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局堅(jiān)持科學(xué)立法和民主立法，結(jié)合基層監(jiān)管需求和社會(huì)反映意見(jiàn)，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，著力許可工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)廣泛調(diào)研、多次論證，形成《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》。據(jù)成都市佳味添成飲料科技研究所了解，《食品生產(chǎn)許可管理辦法》實(shí)施后，新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。

辦個(gè)食品許可證難不難？

1.具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

2.具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

3.具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員，以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;

4.具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

5.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。

2004年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始施行食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，逐漸形成了覆蓋28大類的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，“QS”是食品“質(zhì)量安全”（Quality Safety）的英文縮寫(xiě)，沒(méi)有食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠銷售。

由于QS食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程同ISO體系認(rèn)證類似，所以為了讓社會(huì)更容易理解接受，鄭州聯(lián)合認(rèn)證解釋QS食品生產(chǎn)許可證為“QS認(rèn)證”。

食品生產(chǎn)許可證

2010年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于使用企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志有關(guān)事項(xiàng)的公告》，企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志以“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的縮寫(xiě)“QS”表示，并標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣，與原有的英文縮寫(xiě)QS（quality safety 質(zhì)量安全），表達(dá)意思有所不同。對(duì)消費(fèi)者而言，新標(biāo)志“SC”的好處就是——能夠?qū)崿F(xiàn)食品的追溯。

測(cè)量不確定度的概念

《測(cè)量不確定度表示指南》(GUM)，即國(guó)際指南，給出的測(cè)量不確定度的定義是：與測(cè)量結(jié)果相關(guān)聯(lián)的一個(gè)參數(shù)，用以表征合理地賦予被測(cè)量之值的分散性。

其中，測(cè)量結(jié)果實(shí)際上指的是被測(cè)量的估計(jì)值。被測(cè)量之值，則是指被測(cè)量的真值，是為回避真值而采取的。我國(guó)計(jì)量技術(shù)規(guī)范JJF1059—1999《測(cè)量不確定度評(píng)定與表示》中，亦推薦這一用法(見(jiàn)該規(guī)范2.3注4)。

須知，真值對(duì)測(cè)量是一個(gè)理想的概念，如何去估計(jì)它的分散性？實(shí)際上，國(guó)際指南(GUM)所評(píng)定的并非被測(cè)量真值的分散性，也不是其約定真值的分散性，而是被測(cè)量估計(jì)值的分散性。