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發(fā)布時間:2021-06-07 04:07  
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盡快建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,實現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,形成政府有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎(chǔ)。第二道是治隱患,以隱患排查和治理為手段,認真排查風(fēng)險管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險控制失效環(huán)節(jié),堅決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。
企業(yè)要對辨識出的安全風(fēng)險進行分類梳理,參照《企業(yè)職亡事故分類》,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險類別。對不同類別的安全風(fēng)險,采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)缺乏正如前面部分所述,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的法律規(guī)范來源不多且分散。
由于我國目前還沒有專門關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成文法,只在安全生產(chǎn)法及其他部門法中有零關(guān)的規(guī)定,大量的企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)工作都是依據(jù)政策性文件來開展的,就立法主體而言,層級自上而下包括全國人大及其、及其所屬部門等;就立法形式而言有法律、行規(guī)、部門規(guī)章等,而口常指導(dǎo)工作的各類政策性文件,多采用規(guī)定、通知、辦法、實施細則、意見等五花八門的名稱。根據(jù)要求,我市著力從兩個方面推進構(gòu)建雙重預(yù)防機制建設(shè):????一是推動構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機制(開展安全風(fēng)險辨識、科學(xué)評定安全風(fēng)險等級、有效管控安全風(fēng)險、實施安全風(fēng)險公告警示、建立完善隱患排查治理體系、防控職業(yè)病危害)。雖然我國是一元多層次的法律體系,各項法律法規(guī)應(yīng)該是銜接良好、和諧統(tǒng)一的,但由于好幾個部門立法都先于安全生產(chǎn)法制定,對于標(biāo)準(zhǔn)化的幾項零星規(guī)定鮮有修訂,不同法律法規(guī)間有矛盾之處,各項立法需要完善。

(1)確定第三方評估機構(gòu)并審查其獨立性和技術(shù)條件、評估能力。
(2)配合評估單位現(xiàn)場勘測,組織開展水土保持設(shè)施初驗,及時整改問題。
(3)及時向水行政主管部門匯報驗收工作開展情況,配合現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(4)組織召開驗收會議,形成驗收鑒定書。
(5)向社會公開驗收鑒定書、驗收報告、監(jiān)測總結(jié)報告等相關(guān)文件。
(6)項目投入使用前,將上述材料報水行政主管部門備案。
(7)及時歸檔相關(guān)資料,整理總結(jié)水土保持全過程管理經(jīng)驗,檢驗水土保持管理工作成效。
(8)落實水土保持設(shè)施的管護責(zé)任,確保安全運行和發(fā)揮效益。