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發(fā)布時間:2020-12-20 05:38  
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日前,國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《安全生產(chǎn)標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》,要求各省級單位貫徹落實《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》精神,推動實施標準化戰(zhàn)略,充分發(fā)揮標準的技術(shù)支撐作用,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。次氯酸鈉(SodiumHypochlorite),化學(xué)式NaClO,是鈉的次氯酸鹽。
《通知》指出,在“十二五”期間,構(gòu)建了職業(yè)健康和工貿(mào)標準體系,安全生產(chǎn)標準體系得到了進一步擴展和完善,自2006-2015年,國家安全監(jiān)管總局共組織制定發(fā)布470項安全生產(chǎn)標準,基本涵蓋了安全風(fēng)險較大的行業(yè)領(lǐng)域,對控制安全風(fēng)險、防范生產(chǎn)安全事故起到了重要的技術(shù)支撐作用;同時,地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管門將重要標準的監(jiān)督實施納入執(zhí)fa檢查計劃,督促企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)標準取得初步成效;對于國內(nèi)的化學(xué)品貿(mào)易商而言,從合規(guī)角度小編認為應(yīng)重點關(guān)注ISHL下的新化學(xué)物質(zhì)通報要求。為加強和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作,國家安全監(jiān)管總局組織制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,對提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)起到重要作用;比對安全生產(chǎn)標準,修改完善礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準體系,進一步提高安全生產(chǎn)標準質(zhì)量和技術(shù)水平。
《通知》強調(diào),“十三五”期間擬制定標準362項,其中強制性標準231項,推薦性標準131項;其實,小編認為從產(chǎn)品的原材料化學(xué)成分以及SVHC物質(zhì)的工業(yè)用途兩個方面著手,可以在很大程度上對最終產(chǎn)品中是否含SVHC做出準確判斷。按照系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性原則,系統(tǒng)梳理現(xiàn)行和在研安全生產(chǎn)標準,加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,爭取在“十三五”期間基本建成較為完善的覆蓋煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等12個行業(yè)領(lǐng)域的標準體系;依靠科技創(chuàng)新,推動標準與科技互動,促進科研成果向標準轉(zhuǎn)化,加大科研基礎(chǔ)條件和人才培養(yǎng)投入,加強專利與標準結(jié)合,促進標準合理采用新技術(shù)。
在分析兩大國際公約蕞新修訂的影響之前,先通過一張表簡單介紹一下兩大公約的基本情況。如表3所示,斯德哥摩爾公約的管制對象是指在環(huán)境長期存在,極易通過食物鏈蓄積,對人類健康和環(huán)境有害的化學(xué)品,而鹿特丹公約則對某些特定化學(xué)品和提出了限制或禁用的要求。我國危險化學(xué)品企業(yè)有八成以上是中小企業(yè),這也使整個化工生產(chǎn)行業(yè)普遍存在一些問題,包括工藝技術(shù)落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、安全管理水平偏低、從業(yè)人員素質(zhì)不高等。
斯德哥摩爾公約根據(jù)物質(zhì)的性質(zhì)不同,將物質(zhì)分為三類,分別列入附件A~C中,并對每一類物質(zhì)采取不同的管制要求,例如附件A中的化學(xué)品在通常情況下是禁止生產(chǎn)和使用的,但部分物質(zhì)也有豁免,比如(HCBD)可用于建筑物中的發(fā)泡聚和擠塑聚中。
鹿特丹公約主要是針對附件III中的化學(xué)物質(zhì)在國際貿(mào)易時,要求在締約國之間建立一種事先信息交換機制(PIC)。出口國有義務(wù)采取適措施,確保其管轄范圍內(nèi)的出口商遵守公約要求。新版TDG法規(guī)針對混合物腐蝕性的分類引入了分層分類的原則,針對沒有整體腐蝕性數(shù)據(jù)的混合物,給出了架橋原則和公式計算兩種替代方法。進口國有9個月時間對此類化學(xué)品的進口許可做出不許進口、允許進口以及有限制條件的進口等決定。