交通事故責(zé)任認(rèn)定是公an機(jī)關(guān)交通事故認(rèn)定的重要內(nèi)容之一，其本質(zhì)應(yīng)當(dāng)定性為證據(jù)性的確認(rèn)行為。公an機(jī)關(guān)認(rèn)定交通事故責(zé)任的法律體系是民事侵權(quán)認(rèn)定法律體系的一部分，兩者為屬種關(guān)系，不可以完全等同。

公an機(jī)關(guān)適用相關(guān)法律規(guī)則認(rèn)定當(dāng)事人交通事故責(zé)任時(shí)必須注意一些具體事項(xiàng)：兩種規(guī)則之間的區(qū)別與聯(lián)系、因果關(guān)系的確認(rèn)原則、違fa行為與過錯(cuò)以及特殊情形的認(rèn)定規(guī)則。

公an機(jī)關(guān)交通事故責(zé)任認(rèn)定的本質(zhì)顯然是一種機(jī)關(guān)的證據(jù)采集與調(diào)查行為，是國家依據(jù)法律對相關(guān)主體的職能分工。它將公an交通管理機(jī)關(guān)與法院的職能區(qū)分開。公an交通管理機(jī)關(guān)擅長調(diào)查與取證，并有自己特定的職業(yè)優(yōu)勢；法院的職責(zé)在于判案，其優(yōu)勢在于對于法律精神、社會公平與正義的理解。選擇法院作為一個(gè)中立的判案者，有利于保持對事故雙方當(dāng)事人的公正與公平，更有利于確保交通事故所涉及的侵權(quán)賠償問題得以法治化解決。交通事故認(rèn)定書是公an機(jī)關(guān)交通管理部門對交通事故事實(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)、調(diào)查，匯總各種證據(jù)，做出證明當(dāng)事人是否對交通事故承擔(dān)責(zé)任的綜合結(jié)論，其本質(zhì)就是一種事實(shí)性與意見性證據(jù)。

《道路交通安全法實(shí)施條例》作為《道路交通安全法》的配套法規(guī)，從交通事故處理的角度，重點(diǎn)明確了交通安全違fa行為類別及交通事故當(dāng)事人責(zé)任的確定原則，如第91條則規(guī)定：“公an機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。”第92條則對逃逸交通事故做出了認(rèn)定規(guī)則：“發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是，有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯(cuò)的，可以減輕責(zé)任?！薄兜缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》（104號令）則專門用一章描述交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定的問題，其中第60條將交通事故當(dāng)事人責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任與無責(zé)任。

一般的交通事故主要是指機(jī)動(dòng)車一機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車一非機(jī)動(dòng)車或行人，在常規(guī)通行狀態(tài)下因過失發(fā)生了交通事故，當(dāng)事人又按照事故處理的一般程序報(bào)警、接受竟方的調(diào)查與處理。此類事故因調(diào)查處理程序完整，所得證據(jù)充分，當(dāng)事人相當(dāng)配合，其交通事故定責(zé)相對比較容易、準(zhǔn)確。

特殊類型的交通事故往往是不滿足一般交通事故處理的基本要素，使得常規(guī)處理方法失效，這時(shí)需要給當(dāng)事人一條其他路徑尋求救濟(jì)或者直接推定責(zé)任。

一是安全法規(guī)定之外的“道路”或“車輛”之外的特殊交通事故，由法律規(guī)定的主管部門交由相對應(yīng)部門依據(jù)其特定情形處理，無規(guī)定主管部門的由交通警cha部門比照定責(zé)、處理，并出具相關(guān)文書。