人事代理是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生的，是以人才交流服務(wù)工作為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的一種新的人事管理方式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人員配置從過(guò)去的計(jì)劃分配變?yōu)殡p向選擇，人才流動(dòng)性大大增強(qiáng)，同學(xué)們的報(bào)到證以前是叫做派遣證，從這個(gè)名字的變化大家就可以感覺(jué)到就業(yè)方式的變化。

人事代理相關(guān)規(guī)定:

（5）在委托人事代理項(xiàng)目?jī)?nèi)有檔案工資關(guān)系的，其代理期間涉及國(guó)家統(tǒng)一調(diào)資的，檔案工資的調(diào)整根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)政策，按照自收自支事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)核定。（6）單位委托人事代理的大中專(zhuān)畢業(yè)生，其見(jiàn)習(xí)期考核、轉(zhuǎn)正定級(jí)，由用人單位按期向人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間工作表現(xiàn)等書(shū)面材料，其手續(xù)由委托代理的各級(jí)人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。（7）單位委托人事代理的大中專(zhuān)畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期間，解除聘用（任）合同的，畢業(yè)生可應(yīng)聘到其他單位工作，代理其人事關(guān)系的人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)繼續(xù)負(fù)責(zé)畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)期管理。待聘期超過(guò)一個(gè)月的，見(jiàn)習(xí)期順延。（8）委托期間，所委托代理的人員被全民、集體單位正式接收，由其委托代理的人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)憑接收單位人事主管部門(mén)的接收函辦理其人事關(guān)系及檔案的轉(zhuǎn)遞手續(xù)；被其他單位重新聘用的委托人事代理人員，應(yīng)及時(shí)變更人事代理手續(xù)。

近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的途徑有了很大變化，在迅速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，人的流動(dòng)越來(lái)越頻繁.大學(xué)生從學(xué)校畢了業(yè)，往往是一個(gè)人帶著身.份.證到處闖，完全沒(méi)有意識(shí)到檔案會(huì)對(duì)以后的生活造成何種影響，對(duì)自己的戶(hù)口檔案不管不顧，或者無(wú)暇管理。沒(méi)有戶(hù)口檔案，似乎對(duì)畢業(yè)生的日常生活工作沒(méi)有太大影響，可是一旦遇到結(jié)婚、生子、購(gòu)房，以及辦理醫(yī)保、社保、出國(guó)等手續(xù)需要戶(hù)籍資料時(shí)，就該開(kāi)始著急了.只得“從群眾中來(lái)，回到群眾中去”，成為“超期”、“黑戶(hù)”、“無(wú)檔”派人士。