污染物排放標準有哪些具體類型，各類標準的制定原則與要求是什么？

近年來，我國污染物排放標準發(fā)展較快，不僅國家層面新發(fā)布了一些重點行業(yè)污染物排放標準，地方層面也發(fā)布了涉及重點行業(yè)、通用設(shè)施，以及特定流域的污染物排放標準。為更清晰界定不同污染物排放標準的作用定位，構(gòu)建更為科學(xué)合理的污染物排放標準體系，在《辦法》中明確：我國污染物排放標準包括行業(yè)型、綜合型、通用型、流域（海域）或者區(qū)域型4種類型。其中，行業(yè)型污染物排放標準適用于特定行業(yè)或者產(chǎn)品污染源的排放控制；綜合型污染物排放標準適用于行業(yè)型污染物排放標準適用范圍以外的其他行業(yè)污染源的排放控制；通用型污染物排放標準適用于跨行業(yè)通用生產(chǎn)工藝、設(shè)備、操作過程或者特定污染物、特定排放方式的排放控制；流域（海域）或者區(qū)域型污染物排放標準適用于特定流域（海域）或者區(qū)域范圍內(nèi)的污染源排放控制。

制定行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準，應(yīng)當反映所管控行業(yè)的污染物排放特征，以行業(yè)污染防治可行技術(shù)和可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為主要依據(jù)，科學(xué)合理確定污染物排放控制要求。

制定通用型污染物排放標準，應(yīng)當針對所管控的通用生產(chǎn)工藝、設(shè)備、操作過程的污染物排放特征，或者特定污染物、特定排放方式的排放特征，以污染防治可行技術(shù)、可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、感官閾值等為主要依據(jù)，科學(xué)合理確定污染物排放控制要求。

制定流域（海域）或者區(qū)域型污染物排放標準，應(yīng)當圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展，在國家污染物排放標準基礎(chǔ)上作出補充規(guī)定或者更加嚴格的規(guī)定。

2021年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議強調(diào)，正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。必須深刻認識當前生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的新形勢，當前我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，保護與發(fā)展長期矛盾和短期問題交織，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，污染防治還存在思想認識不夠深、改善水平不夠高、工作成效不夠穩(wěn)、涉及領(lǐng)域不夠?qū)挕⒅卫矸秶粔驈V等問題。要堅持準確把握新發(fā)展階段，對標對表 “十四五”生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步的目標、2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)的遠景目標，以及我國2030年前力爭實現(xiàn)二氧化碳排放達峰的目標、2060年前努力爭取實現(xiàn)碳中和的愿景，在我國發(fā)展新的歷史方位中，找準生態(tài)環(huán)境保護的定位，科學(xué)謀劃“十四五”目標任務(wù)和重要舉措，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

2021年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作，支持做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。堅持“兩個緊盯”，強化重點地區(qū)廢物、廢水處理處置監(jiān)管服務(wù)，全力支持湖北武漢等地抗擊疫情。實施環(huán)評審批和監(jiān)督“兩個正面清單”，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展秩序加快恢復(fù)。持續(xù)深化“放管服”改革，印發(fā)《關(guān)于嚴懲弄虛作假提高環(huán)評質(zhì)量的意見》，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

堅持以支撐“三個治污”為核心，科學(xué)謀劃“十四五”監(jiān)測事業(yè)發(fā)展

落實“監(jiān)測先1行”要求，在支撐管理上做到未雨綢繆。網(wǎng)絡(luò)先1行，完成“十四五”國家空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位調(diào)整，提早啟動“十四五”考核排名數(shù)據(jù)積累工作，加快協(xié)調(diào)推進地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指標先1行，落實PM2.5與O3協(xié)同防控部署，加快完善環(huán)境空氣VOCs、methane和CO2監(jiān)測指標體系。技術(shù)先1行，加強先進監(jiān)測技術(shù)儲備，提前布局環(huán)境質(zhì)量預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急監(jiān)測支援體系、水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測評價體系和土壤監(jiān)測技術(shù)體系。研究先1行，緊盯國際前沿開展PM1、methane等新型污染物與前體物識別、人為活動生態(tài)效應(yīng)、健康風(fēng)險研判等研究性監(jiān)測。