營業(yè)執(zhí)照沒有經(jīng)營范圍，能開票嗎？營業(yè)執(zhí)照上沒有寫的經(jīng)營范圍，可以開票嗎？

以票管稅是目前稅收征收管理的基本方法，因此，為保障國家稅款的安全，稅務(wù)機關(guān)在的使用上有嚴格的規(guī)定，對此，納稅人頗有微詞。在具體的開票工作中，對未做出明確規(guī)定的情況，總是心有余悸，生怕一個不小心開錯了，招致稅務(wù)機關(guān)的處罰。在超出經(jīng)營范圍是否可以上的問題上也是如此。如果是注冊獨資的，只有一個法人占100%，那就是沒有股東，這個時候需要另外提供一名監(jiān)事的。

當(dāng)然納稅人的顧慮不是沒有道理，但正如克強所說“法無禁止皆可為”。目前《管理辦法》沒有明文禁止納稅人“超經(jīng)營范圍開具”的行為。相反，《實施細則》第二十六條規(guī)定：“填的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準開具”。剛開始開二手手機店你可以先不要進太多的手機，你可以先進一些手機配件，象電池、數(shù)據(jù)線、耳機、充電器什么的。

因此，不管這時經(jīng)營的業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營范圍”，確認營業(yè)收入時必須開具。

更何況，的功能在于保障國家的稅款安全，有了經(jīng)營，開了，國家的稅款就不會流失。至于是否超出經(jīng)營范圍原本也不屬于稅務(wù)機關(guān)的管轄范圍。

所以，當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)開具時，不論該業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營范圍”，都應(yīng)按實際業(yè)務(wù)情況開具。

另外，營改增后的政策解答執(zhí)行口徑是，納稅人發(fā)生營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍以外的業(yè)務(wù)，只要發(fā)生真實的應(yīng)稅業(yè)務(wù)，均可自行開具增值稅。

所以如實發(fā)生的可以開，未實際發(fā)生的開票就算虛了，那就了。

但是，給大家兩個建議：（1）臨時性業(yè)務(wù)，增加開票品目后，自行開具。需要專用的，建議攜帶合同、營業(yè)執(zhí)照、等資料至主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)大廳，向主管稅務(wù)機關(guān)說明情況，由主管稅務(wù)機關(guān)辦理事宜。

（2）經(jīng)常性業(yè)務(wù)：先聯(lián)系工商部門增加經(jīng)營范圍，再由主管稅務(wù)機關(guān)增加相應(yīng)的征收品目及征收率，自行開具。