地下水環(huán)境影響評價工作程序和內(nèi)容

（一）建設(shè)項目分類

地下水環(huán)境影響評價中，根據(jù)建設(shè)項目對地下水環(huán)境影響的特征，將建設(shè)項目分為以下三類。

（1）I類：指在項目建設(shè)、生產(chǎn)運行和服務(wù)期滿后的各個過程中，可能造成地下水水質(zhì)污染的建設(shè)項目；

（2）II類：指在項目建設(shè)、生產(chǎn)運行和服務(wù)期滿后的各個過程中，可能引起地下水流場或地下水水位變化，并導(dǎo)致環(huán)境水文地質(zhì)問題的建設(shè)項目；

（3）III類：指同時具備I類和II類建設(shè)項目環(huán)境影響特征的建設(shè)項目。

根據(jù)不同類型建設(shè)項目對地下水環(huán)境影響程度與范圍的大小，將地下水環(huán)境影

響評價工作分為一、二、三級。

對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀符合環(huán)境功能區(qū)劃要求的，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)重點審查擬采取的污染防治措施能否確保建設(shè)項目投入運行后，該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然符合相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃要求；對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不符合環(huán)境功能區(qū)劃要求的，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)重點審查擬采取的措施能否確保建設(shè)項目投入運行后，該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。

審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見，規(guī)劃審批機關(guān)、規(guī)劃編制機關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。

審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實性；

（二）評價方法的適當(dāng)性；

（三）環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估的可靠性；

（四）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性；

（五）公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性；

（六）環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性。

近年來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價（以下簡稱規(guī)劃環(huán)評）在促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，但部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)主體責(zé)任落實不到位、規(guī)劃環(huán)評文件編制質(zhì)量參差不齊、規(guī)劃環(huán)評效力發(fā)揮不夠等問題依然存在。隨著生態(tài)環(huán)境保護要求不斷提高和地方改革實踐推進，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系銜接、對入園建設(shè)項目環(huán)評簡化的指導(dǎo)工作亟待加強。為夯實主體責(zé)任、推進規(guī)劃環(huán)評與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接、指導(dǎo)入園建設(shè)項目環(huán)評改革、加強規(guī)劃環(huán)評質(zhì)量監(jiān)管，切實提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評效力，促進區(qū)域綠色發(fā)展，提出如下意見?！　?

總體要求　　

編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)評。及其有關(guān)部門、省級批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及設(shè)區(qū)的市級批準(zhǔn)設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在編制開發(fā)建設(shè)有關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)評工作，編制環(huán)境影響報告書。在規(guī)劃審批前，報送相應(yīng)生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)符合國家政策和相關(guān)法律法規(guī)要求，規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或修訂的，應(yīng)當(dāng)依法重新或補充開展規(guī)劃環(huán)評工作。省級生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定，研究確定本行政區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍。