雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不是一項(xiàng)任務(wù)，也不是階段性的工作，而是建立企業(yè)控制風(fēng)險、防范事故的長效機(jī)制，方法沒有復(fù)雜與簡便之分，只有適用和不適用的差別。第三，在分級治理、分級督辦和分級驗(yàn)收的原則下，還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)重大事故隱患治理有方案、現(xiàn)場有安全措施、治理有督辦責(zé)任單位，并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。一些中小企業(yè)員工不多、技術(shù)力量不足，怎么辦？企業(yè)要強(qiáng)化全員培訓(xùn)，讓全體員工都接受并自覺踐行風(fēng)險優(yōu)先的理念，學(xué)習(xí)風(fēng)險管理的基本知識，掌握風(fēng)險辨識和隱患排查的基本方法。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。“四個不批”，是指國家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念如前所述，而煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是在煤炭行業(yè)多年煤炭質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上形成的安全質(zhì)量體系。簡言之，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重“安”，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化重“質(zhì)”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是近年來強(qiáng)化和重視安全生產(chǎn)工作的結(jié)果，是把安全的環(huán)節(jié)從質(zhì)量安全活動中剝離，獨(dú)立地進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義重大，其主要作用有四大方面:一是企業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯改變。通過強(qiáng)化安全風(fēng)險分級管控，從源頭上消除、降低或控制相關(guān)風(fēng)險，進(jìn)而降低事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，依照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)立企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員、強(qiáng)化人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度和操作規(guī)程、改善設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員從中感受到安全生產(chǎn)工作有了較大的變化，使得安全生產(chǎn)意識明顯增強(qiáng)，“我要安全”成為一種自覺行動。

國家安監(jiān)總局副局長孫華山指出，國家安監(jiān)總局陸續(xù)在煤礦、危險化學(xué)品、等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

但各行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求不盡相同，有必要出臺一個規(guī)范，對各行業(yè)已開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面作出比較一致的規(guī)定。

同時，為調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，制定可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范也非常必要。