對方下落不明的送達及立案問題

對方下落不明的送達及立案問題 　　由于一方下落不明，導(dǎo)致另一方離婚障礙的現(xiàn)象較十年前日益增多。對于一方下落不明，以前有的的作法，是以對方當事人地址不明確，不符合《民事法》百零八條立案條件為由不予受理;有的是讓當事人宣告另一方失蹤或，相關(guān)的法律程序走完后，再行受理。這樣處理，給當事人不僅造成了巨大的經(jīng)濟成本，而且也給當事人帶來了巨大的時間成本。如果一方當事人下落不明，另一方要用幾年的時間，才能達到解除人身關(guān)系束縛的目的，不利于時代的發(fā)展和效率。而現(xiàn)今，越來越多的采取了公告送達的方式。一般的具體做法為： 　　步：一方當事人向立案起訴離婚; 　　第二步：按一方當事人提交的郵寄地址送達法律文書，若被退回，初步證實對方下落不明; 　　第三步：由起訴方當事人或向有關(guān)部門收集另一方當事人下落不明、杳無音信的補強證據(jù)，進一步認定對方法律文書地址無法直接送達; 　　第四步：由在公告欄和相關(guān)媒體上刊登公告，進行公告送達。在公告中告之當事人的權(quán)利義務(wù)以及不及時參與的法律后果。公告期國內(nèi)案件六十日，涉外案件六個月。 　　第五步，公告期滿，視為送達，進行缺席開庭和。一般會離婚。 　　當然，這種案件處理方式也有弊端。實踐中曾出現(xiàn)一方惡意聲稱另一方下落不明的情況，再設(shè)計收集相關(guān)證據(jù)，使得很多下落并非不明的另一方當事人在不知情的情況下，稀里糊涂地被解除了婚姻關(guān)系，甚至財產(chǎn)權(quán)利也受到了惡意的侵害。由于人身關(guān)系的不能申請再審，因此，一旦出現(xiàn)惡意得呈，將無法補救。

訴狀寫好了,證據(jù)材料也整理好了

訴狀寫好了，證據(jù)材料也整理好了。當事人直接到有管轄權(quán)的起訴（一般情況下，管轄就是當事人所在的縣）。如果不是本縣管轄，工作人員會告知你具體的受理。 立案大廳一般設(shè)在的一樓，有的會寫上服務(wù)中心或是立案大廳。如果找不到，直接問工作人員就可以。 到了立案大廳，排隊等候立案。立案時，按照工作人員的要求，填寫送達地址確認書和送達回證等其他需要填寫的文書（一般不復(fù)雜）。立案現(xiàn)在是備案登記制，一般只要是受理的，都會受理。

民事立案與受理的概念

民事立案與受理的概念 “受理”是指人民對當事人的起訴進行審查后，認為符合法律規(guī)定的起訴條件，予以接受并決定立案審理，從而引起程序開始的一種活動; “立案”一般是、人民、或人民對報案、控告、舉報和的材料，按照管轄范圍，迅速受理審查，認為有事實需要追究責(zé)任的，進行登記，備案，以便偵察審理的活動。在此，受理不一定立案，但立案卻必須受理在先。

職務(wù)、職務(wù)的重要環(huán)節(jié)

立案是監(jiān)察機關(guān)調(diào)查職務(wù)、職務(wù)的重要環(huán)節(jié)，必須嚴格依法進行。 監(jiān)察法第三十九條規(guī)定：經(jīng)過初步核實，對監(jiān)察對象職務(wù)，需要追究法律責(zé)任的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)?！　? 具體而言，立案應(yīng)當符合三個條件： 一是存在職務(wù)或者職務(wù)的事實。 這里說的事實，僅指初步確認的部分職務(wù)或者職務(wù)的事實，而不是全部職務(wù)或者職務(wù)的事實。 二是需要追究法律責(zé)任。 并不是所有職務(wù)和職務(wù)都需要立案查處，能否立案還要看是否需要追究法律責(zé)任。是否需要追究法律責(zé)任，則要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定來確認。 三是按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。 符合立案條件的，由承辦部門起草立案審批呈批報告，按程序報批后予以立案審查?！　? 同時，監(jiān)察法第三十九條還規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人依法批準立案后，應(yīng)當主持召開專題會議，研究確定調(diào)查方案，決定需要采取的調(diào)查措施。立案調(diào)查決定應(yīng)當向被調(diào)查人宣布，并通報相關(guān)組織。嚴重職務(wù)或者職務(wù)的，應(yīng)當通知被調(diào)查人家屬，并向社會公開發(fā)布?！薄　?/p>