能源審計(jì)的歷史

  1973年爆發(fā)次石油危機(jī)，價格暴漲引起了西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)，國際輿論開始關(guān)注起世界“能源危機(jī)”問題。能源審計(jì)是發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)70年代末期開始倡導(dǎo)，起源于美國，1977年美國聯(lián)邦正式使用能源審計(jì)這一術(shù)語。

  開展能源審計(jì)工作規(guī)模較大的國家是英國。英國叫“能源調(diào)查”，日本稱為“能源診斷”。

在我國，1979年有人從監(jiān)督的角度提出了能源審計(jì)概念，原國家經(jīng)委副主任袁寶華在1983年9月7日人民日報(bào)《科學(xué)技術(shù)節(jié)能》一文中也提出了能源審計(jì)一詞，并提出：“能源科學(xué)管理的核心是嚴(yán)密的能源消費(fèi)審計(jì)和監(jiān)督?！?

1990年南陽市開始做能源審計(jì)，1995年原國家經(jīng)貿(mào)委確定南陽為全國能源審計(jì)試點(diǎn)。

1997年 國家發(fā)布了《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（GB/T17166-1997）。

2001年 原國家計(jì)委在南京召開了能源審計(jì)研討會。

2006年10月 國家發(fā)改委等五部門開展十一五“千家企業(yè)節(jié)能活動”，與簽訂節(jié)能目標(biāo)，能源審計(jì)作為硬性要求。

2008年4月1日 實(shí)施新的《節(jié)能法》，把能源審計(jì)納入法律程序，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2012年5月9日 河北省發(fā)展和改革組織“千家”重點(diǎn)用能單位開展能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃 ——冀發(fā)改環(huán)資〔2012〕464號。

2017年1月5日 河北省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展全省公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)工作——冀公節(jié)能辦〔2017〕1號。

能源審計(jì)的主要內(nèi)容包括什么能源審計(jì)費(fèi)用

《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》中規(guī)定為加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)工作，提高公共機(jī)構(gòu)能源資源利用效率，節(jié)約財(cái)政支出。

《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對公共機(jī)構(gòu)的用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行、管理及能源資源利用狀況進(jìn)行檢驗(yàn)、核查和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析評價，提出改進(jìn)用能方式或提高用能效率建議和意見的行為。

《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》）第二十三條

能源審計(jì)的內(nèi)容包括：

（一）查閱建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（二）核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單，評估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；

（四）檢查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況；

（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；

（六）審查年度節(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；

（七）審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

能源審計(jì)流程-現(xiàn)狀及節(jié)能分析

能源審計(jì)流程-現(xiàn)狀及節(jié)能分析

企業(yè)現(xiàn)有管理水平、設(shè)備運(yùn)行效率與目標(biāo)能源績效之間的差距，即為節(jié)能潛力。節(jié)能潛力分為理論潛力和視在潛力。理論潛力是指理論上可回收和重復(fù)利用的節(jié)能空間；視在潛力是指在當(dāng)前的技術(shù)條件下能夠?qū)崿F(xiàn)的回收利用的節(jié)能空間。隨技術(shù)進(jìn)步視在潛力動態(tài)變化。

（1）結(jié)構(gòu)節(jié)能分析①分析產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)變化對節(jié)能的影響。②分析能源結(jié)構(gòu)變化對節(jié)能的影響。

（2）技術(shù)節(jié)能分析①與國內(nèi)外同類工藝流程企業(yè)產(chǎn)品（或工作量）綜合能耗及主要生產(chǎn)工序能耗差距的節(jié)能潛力分析。②按能源介質(zhì)（系統(tǒng)）進(jìn)行購入、儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配環(huán)再的節(jié)能潛力分析。③按工序（單元）進(jìn)行使用環(huán)節(jié)的節(jié)能潛力分析。分析每個工序（單元）能源的種類、流向、用途、能源利用效率及熱平衡情況，以及主要用能設(shè)備（裝置）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。④在工序（用能單元）分析的基礎(chǔ)上，分析工序（用能單元）間能源消耗的互相影響及其節(jié)能的潛力，對可能的技術(shù)改善機(jī)會以及淘汰落后產(chǎn)能的節(jié)能潛力進(jìn)行分析等。

（3）管理節(jié)能分析①分析企業(yè)現(xiàn)有能源管理機(jī)制的缺失或不足對節(jié)能的影響。②分析企業(yè)管理制度存在的缺失或不足對節(jié)能的影響。③分析企業(yè)能源管理工作執(zhí)行與落實(shí)過程中的不足對節(jié)能的影響。④分析改進(jìn)企業(yè)能源管理手段或者工具對節(jié)能的影響。

（4）行為節(jié)能分析全體員工日常出行、在廠工作及生活行為對能源消耗影響分析。

能源審計(jì)原理

  能源審計(jì)是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序，這套程序引用了如下原理方法：物質(zhì)和能量守恒原理、分層嵌入原理、反復(fù)迭代原理、窮盡枚舉原理。

  物質(zhì)和能量守恒這一大自然普遍遵循的原理，是能源審計(jì)中的一條原理，是進(jìn)行能源審計(jì)的重要工具。在獲得被審計(jì)用能單位的資料后，可以測算能源投入量、產(chǎn)品的產(chǎn)量，在此期間建立一種平衡，則將大大有助于弄清用能單位的能源管理水平及其物質(zhì)能源的流動去向，幫助發(fā)現(xiàn)用能單位的能源利用瓶頸所在。物質(zhì)和能量守恒這種工具是對用能單位用能過程進(jìn)行定量分析的一種科學(xué)方法與手段，是用能單位能源管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容，開展用能單位能源審計(jì)必須借助這一原理。

  分層嵌入原理是指在能源審計(jì)中，能源利用流程的四個環(huán)節(jié)（購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終使用）都要嵌入能源利用效率低和能源浪費(fèi)在哪里產(chǎn)生、為什么會產(chǎn)生能源利用效率低和能源浪費(fèi)、如何解決能源利用效率低和能源浪費(fèi)這三個層次，在每一個層次中都要嵌入能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢棄能這八個方面。在能源審計(jì)的各個階段都要都要從四個環(huán)節(jié)出發(fā)，利用三個層次，從八個方面入手弄清位置，找準(zhǔn)原因，解決問題。

  能源審計(jì)的過程，是一個反復(fù)迭代的過程，即在能源審計(jì)的過程中要反復(fù)的使用上述分層嵌入原理。分層嵌入原理這一方法適用于現(xiàn)場考察，也適用于產(chǎn)生節(jié)能方案階段，有的階段應(yīng)進(jìn)行三個層次、八個方面的完整迭代，有的階段不一定是完整迭代。