什么是市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)

  市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)專業(yè)是管理學(xué)學(xué)科門類中管理科學(xué)與工程類的專業(yè)之一。簡(jiǎn)單舉例來說，別人請(qǐng)你蓋房子，你要根據(jù)建筑材料、人工、機(jī)械設(shè)備等因素計(jì)算出需要投入多少錢才能完成這項(xiàng)任務(wù)。事實(shí)上，一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的預(yù)決算是一門專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要掌握一定的預(yù)決算專業(yè)知識(shí)和有關(guān)的政策、法規(guī)，還要熟悉建筑設(shè)計(jì)、建筑材料和設(shè)備采購(gòu)、建筑施工方法與投資控制等多方面的基礎(chǔ)知識(shí)，因此，建筑工程預(yù)決算是多學(xué)科交叉應(yīng)用的一項(xiàng)工作。

  市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)研究什么？

  現(xiàn)在，國(guó)家城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快，既有投資幾百萬元的工業(yè)、民用建筑，也有上萬億元的高鐵、地鐵、城市綜合管廊等特大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?？茖W(xué)預(yù)算是統(tǒng)金保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的基石。那么，預(yù)算工程師針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)主要研究什么呢？投資必要性，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；項(xiàng)目可行性，從項(xiàng)目投資者的角度和施工企業(yè)的角度進(jìn)行資本預(yù)算，預(yù)判項(xiàng)目可行性；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策，對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)估，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

  市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)建立適應(yīng)市場(chǎng)化要求的計(jì)價(jià)依據(jù)體系及評(píng)標(biāo)辦法。建立適應(yīng)市場(chǎng)化要求的計(jì)價(jià)依據(jù)體系。完善工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則。調(diào)整工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中與市場(chǎng)形成工程造價(jià)機(jī)制不符的規(guī)定，即：試行取消現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的規(guī)定，同時(shí)，將工程量清單綜合單價(jià)費(fèi)用構(gòu)成改為國(guó)際上較為通行的全費(fèi)用綜合單價(jià)。

  加大估算指標(biāo)發(fā)布力度，改進(jìn)概算定額、預(yù)算定額、信息價(jià)的編制辦法，完善定額動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。政府發(fā)布的定額及信息價(jià)僅作為國(guó)有投資項(xiàng)目的計(jì)價(jià)參考，引導(dǎo)國(guó)有投資項(xiàng)目參照政府發(fā)布的定額及信息價(jià)并結(jié)合市場(chǎng)詢價(jià)編制估算、概算、施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價(jià)。研究制定市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)工程造價(jià)指標(biāo)分析系統(tǒng)，建立國(guó)有投資項(xiàng)目工程造價(jià)信息共享機(jī)制。發(fā)展改革、門以及建設(shè)單位、咨詢單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供國(guó)有投資項(xiàng)目各階段造價(jià)咨詢成果文件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析整理已完結(jié)工程的多層級(jí)造價(jià)指標(biāo)，為估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額的編制及動(dòng)態(tài)管理提供多渠道的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，造價(jià)指標(biāo)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等信息與相關(guān)部門單位共享。

  構(gòu)建多元化的造價(jià)信息服務(wù)方式供市場(chǎng)主體選擇，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自主詢價(jià)。一是政府按照“減量提質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)”的原則，重點(diǎn)做好“質(zhì)重、價(jià)高、量大”的主要材料信息價(jià)發(fā)布工作。二是通過大數(shù)據(jù)和信息化手段，整理發(fā)布招中標(biāo)工程主要材料價(jià)格。三是搭建市場(chǎng)價(jià)格發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，鼓勵(lì)企事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)通過信息平臺(tái)發(fā)布各自的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格信息。在試點(diǎn)項(xiàng)目中采取經(jīng)評(píng)審的評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)的評(píng)分辦法和高額合同履約制度，為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格提供保障。

市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)的新要求

  市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)發(fā)布通知，對(duì)建設(shè)單位、施工單位的工地和道路揚(yáng)塵進(jìn)行了細(xì)化管控！建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)堅(jiān)決打好污染防治、打贏藍(lán)天是黨和國(guó)家的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，事關(guān)建成小康社會(huì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)生態(tài)文想，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地和道路揚(yáng)塵管控工作，為明顯減少重污染天數(shù)、明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量、明顯增民的藍(lán)天幸福感作出貢獻(xiàn)。

  市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。暫時(shí)不能開工的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要按照大氣污染防治法的規(guī)定，依法依規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格督促建設(shè)單位和施工單位落實(shí)施工工地?fù)P塵管控責(zé)任。

建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。暫時(shí)不能開工的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

  建設(shè)工程造價(jià)鑒定中，市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)鑒定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)如何確定？當(dāng)事人、鑒定人對(duì)鑒定事項(xiàng)有異議的，如何處理？人民決定進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)鑒定的，原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)確定鑒定事項(xiàng)。人民認(rèn)為當(dāng)事人申請(qǐng)的鑒定事項(xiàng)不符合合同約定或者相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，或者與待證事實(shí)不具備關(guān)聯(lián)性的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人選擇正確的鑒定事項(xiàng)，并向當(dāng)事人說明理由以及拒不變更鑒定事項(xiàng)的后果。經(jīng)人民向當(dāng)事人說明拒不變更鑒定事項(xiàng)的后果后，當(dāng)事人仍拒不變更的，對(duì)當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)不予準(zhǔn)許，并根據(jù)舉證規(guī)則由其承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。

  建設(shè)市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)鑒定過程中，當(dāng)事人、鑒定人對(duì)鑒定事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)向人民提交書面意見，并說明理由。人民應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人、鑒定人提出的異議進(jìn)行審查，異議成立的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明變更鑒定事項(xiàng)；異議不成立的，書面告知當(dāng)事人、鑒定人異議不成立，鑒定人應(yīng)當(dāng)按照委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行鑒定。

  固定總價(jià)合同中，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法確定工程造價(jià)。固定單價(jià)合同中，市政工程造價(jià)咨詢服務(wù)量清單載明的工程以及工程量清單的漏項(xiàng)工程、變更工程均應(yīng)根據(jù)合同約定的固定單價(jià)或根據(jù)合同約定確定的單價(jià)確定工程造價(jià)；工程量清單外的新增工程，合同有約定的從其約定，未作約定的，參照工程所在地的建設(shè)工程定額及相關(guān)配套文件計(jì)價(jià)。