安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查中常見問(wèn)題解答

15、企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程包括哪些（施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包是否相同；不同資質(zhì)企業(yè)操作規(guī)程是否要求相同）？

    企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程國(guó)家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是參照《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》DBJ01-62-2002，不同資質(zhì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行編制。

16、特種作業(yè)人員需要購(gòu)買工1傷保險(xiǎn)嗎？

    《建筑法》第四十八條，《安全生產(chǎn)法》第四十八條，《工1傷保險(xiǎn)條例》第二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條均有要求，企業(yè)的從業(yè)人員必須購(gòu)買工1傷保險(xiǎn)。

17、 延期企業(yè)和新申請(qǐng)企業(yè)是否需要提交意外傷害保險(xiǎn)？

    《建筑法》第四十八條，鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。不強(qiáng)制性執(zhí)行。

今年4月13日，住建部下發(fā)通知，取消城市園林綠化資質(zhì)，并且要求：不得以任何方式強(qiáng)制要求城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程總承包等資質(zhì)，作為園林綠化施工業(yè)務(wù)的條件。那么，園林綠化工程的投1標(biāo)到底該怎么進(jìn)行？！

對(duì)招標(biāo)方的要求：

    依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的園林綠化工程，招標(biāo)人對(duì)擬發(fā)包的園林綠化工程，不得設(shè)置投1標(biāo)企業(yè)具有城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程等其他資質(zhì)條件。

對(duì)投1標(biāo)方的要求：

    施工企業(yè)所持的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化經(jīng)營(yíng)范圍。為保證工程質(zhì)量，要引導(dǎo)城市園林綠化工程由一定實(shí)力、誠(chéng)信和信譽(yù)度較好的企業(yè)承接，同時(shí)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人應(yīng)具備有專業(yè)資格證書且具有園林綠化施工的從業(yè)經(jīng)歷，并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。

    城市園林綠化工程投1標(biāo)資格，除工程主要管理人員、技術(shù)人員和誠(chéng)信行為等外，可以設(shè)置與園林綠化工程相適應(yīng)的企業(yè)類似業(yè)績(jī)要求。類似業(yè)績(jī)通過(guò)面積、造價(jià)等量化指標(biāo)體現(xiàn)的，一般可設(shè)置不超過(guò)招標(biāo)工程相應(yīng)指標(biāo)的70%。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)1,院關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政1,部對(duì)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》進(jìn)行了修訂，將建設(shè)工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例由5%降至3%，下調(diào)了兩個(gè)百分點(diǎn)。已知探明儲(chǔ)量的能源礦產(chǎn)有煤、石油、天然1氣、油頁(yè)巖、鈾、釷、地?zé)岬?種中國(guó)煤炭資源相當(dāng)豐富，據(jù)地質(zhì)工作者對(duì)煤炭資源進(jìn)行遠(yuǎn)景調(diào)查結(jié)果，在距地表以下2000米深以內(nèi)的地殼表層范圍內(nèi)，預(yù)測(cè)煤炭資源遠(yuǎn)景總量達(dá)50592億噸。

 根據(jù)新版《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定，如保證金預(yù)留、返還方式及保證金預(yù)留比例、期限等。

 在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)1,保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。

 缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任；到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。

 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。答：先到市主管部門辦理預(yù)注冊(cè)初審手續(xù)，然后到省廳注冊(cè)中心辦理《建造師注冊(cè)證明》。如無(wú)異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對(duì)返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)1,證書遺失后如何補(bǔ)辦？

   答：企業(yè)遺失住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)1,證書的，應(yīng)當(dāng)持以下材料，經(jīng)其工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門簽署意見，到我部ban公廳受理辦辦理。

（1）申請(qǐng)補(bǔ)辦資質(zhì)1,證書的申請(qǐng)；

（3）全國(guó)性建筑行業(yè)報(bào)刊或省級(jí)以上（含省級(jí)）綜合類報(bào)刊上刊登遺失作廢的聲明。

企業(yè)信息發(fā)生變化，如何辦理1,資質(zhì)1,證書變更？

   答：企業(yè)在資質(zhì)1,證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理1,資質(zhì)1,證書變更手續(xù)。6、有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件。企業(yè)資質(zhì)1,證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請(qǐng)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。除此以外的資質(zhì)1,證書變更，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。