廣州嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊(cè)資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。非常感謝您對(duì)城市規(guī)劃工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。

今年的政府工作報(bào)告中專門提到，要支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯。事實(shí)上，上海從2012年開始，就一直在不斷探索老公房加裝電梯的推進(jìn)路徑。從初裝一部電梯需要耗時(shí)兩三年，到現(xiàn)在三五個(gè)月就可以順利開工，上海是如何實(shí)現(xiàn)老公房裝電梯的加速度呢？

陰雨連綿的三月里，普陀區(qū)桂楊園里這棟35歲的老公房正醞釀著'新生'。就在前兩天，居民們盼望已久的老公房加裝電梯工程順利動(dòng)工，距離初的設(shè)想僅僅三個(gè)月的時(shí)間。之所以如此迅速，得益于街道特設(shè)的加梯指導(dǎo)辦公室。最終還是看居民的意見，要安裝就安裝，如果覺得弊大于利，不愿安裝就不安裝。這里由普陀區(qū)房管局退休的老科長(zhǎng)坐鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)為居民提供精準(zhǔn)的咨詢服務(wù)。

此前，街道在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些業(yè)主對(duì)政策、施工影響不了解，造成項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。而現(xiàn)在，有了老法師的幫忙解釋跟進(jìn)，加裝電梯的方案很快獲得了24戶業(yè)主100%同意，隨后的一些跑腿蓋章工作，也有專門的加梯公司代理，整個(gè)流程更加。

廣東嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊(cè)資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富?！焙冐贡硎荆鐓^(qū)迅速啟動(dòng)議事程序，一方面由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、議事會(huì)共同加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督。

防護(hù)措施  1.電梯底籠周圍2.5M范圍內(nèi)必須設(shè)置牢固的防護(hù)欄桿，進(jìn)出口處的上部搭設(shè)足夠尺寸的防護(hù)棚(按墜落半徑要求)。  2.防護(hù)棚必須具有防護(hù)物體打擊的能力，可用5CM厚木板或相當(dāng)5CM木板強(qiáng)度的其他材料。  3.電梯與各層站和運(yùn)輸通道，除應(yīng)在兩側(cè)設(shè)置兩道護(hù)欄及擋腳板并用立網(wǎng)封閉外，進(jìn)出口處尚應(yīng)設(shè)置常閉型的防護(hù)門。防護(hù)門在梯籠運(yùn)行時(shí)處于關(guān)閉狀，當(dāng)梯籠運(yùn)行到哪一層站時(shí)，該層站的防護(hù)門方可開啟。  4.防護(hù)門構(gòu)造應(yīng)安全可靠必須是常閉型，平時(shí)全部處于關(guān)閉狀，不能使門全部打開形成虛設(shè)。申請(qǐng)人提供竣工驗(yàn)收記錄報(bào)告（原件）、電梯使用合格證（復(fù)印件核對(duì)原件）和電梯檔案移交單（原件）三項(xiàng)資料，申請(qǐng)電梯補(bǔ)助資金。  5.各層站的運(yùn)行通道或平臺(tái)，必須采用5CM厚木板搭設(shè)平整牢固，不準(zhǔn)采用竹板及厚度不一的板材，板與板進(jìn)行固定，沿梯籠運(yùn)行一側(cè)不允許有局部板伸出的現(xiàn)象。

建議：一、政府牽頭，聯(lián)合建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等部門組織調(diào)研，出臺(tái)《南山區(qū)多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》，對(duì)加裝電梯的條件、流程及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確，為業(yè)主申請(qǐng)加裝電梯提供便利。二、對(duì)符合條件、愿意加裝的樓棟，由建設(shè)局、規(guī)劃局、、財(cái)政局等政府部門提供包括設(shè)計(jì)、實(shí)施等方面的扶持。三、有意愿的小區(qū)可由所在的業(yè)主會(huì)牽頭，征求住戶意見，對(duì)電梯安裝、維修、保養(yǎng)等具體操作細(xì)節(jié)與住戶協(xié)商，按樓層比例支付相關(guān)費(fèi)用。四、電梯安裝、日常運(yùn)行費(fèi)用的收支由所在的業(yè)委會(huì)和樓棟小組共同監(jiān)管，定期公布。擬分每平方米77元和105元兩個(gè)檔次廣州日?qǐng)?bào)訊（記者賴偉行）因?yàn)闆]有專項(xiàng)維修資金，廣州不少無物管、無單位或者無業(yè)委會(huì)的“三無”老房子在遇到維修，如電梯加裝難題時(shí)，往往因?yàn)闃I(yè)主不齊心、無法成功等原因?qū)е戮S修碰壁。五、建議先在花果山小區(qū)、前?；▓@進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)符合條件的小區(qū)在一定期限內(nèi)予以相應(yīng)的資金補(bǔ)償。

廣東嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊(cè)資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。第二類是歷史遺留下來的舊房、祖屋或危房拆建的房屋，這類的舊房約占城區(qū)面積的七分之二。

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 現(xiàn)在加裝電梯手續(xù)簡(jiǎn)化了。日前，市規(guī)劃局對(duì)《中山市既有住宅加建電梯管理辦法》進(jìn)行修訂，主要從簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、優(yōu)化委托手續(xù)、增加協(xié)調(diào)機(jī)制、制定技術(shù)規(guī)定等方面進(jìn)行完善，目前正在公示征集意見。同時(shí)，中山今年加裝電梯的單元開始“井噴”，截至目前為止，今年在規(guī)劃局網(wǎng)站可公開查詢的加裝電梯公示名單就有36個(gè)，還有不少單元樓”等候。”“之前有一棟幾個(gè)月前就貼了公示，但現(xiàn)在都沒有動(dòng)，每個(gè)人都站在自己角度，從有利的方面考慮。此前中山就推動(dòng)加裝電梯的工作納入兩會(huì)議題，目前已經(jīng)有不少成功案例。

廣東嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊(cè)資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富?！痹S文俊建議，我市應(yīng)推出相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，同時(shí)打通公1積1金使用通道，多方合力共同破1解加裝電梯“資金籌措難”。

現(xiàn)狀

   加裝電梯

   呈“井噴”狀態(tài)

   有報(bào)道稱，中山首宗加裝電梯從2010年8月開始，到2012年初申請(qǐng)獲得批復(fù)，直到2013年2月，中山首例舊樓加裝電梯工程通過市質(zhì)局驗(yàn)收，并于當(dāng)月交付使用，前后歷時(shí)3年多。自從成功摸索后，2017年中山市老舊小區(qū)加裝電梯的步子明顯邁得更快。市規(guī)劃局統(tǒng)計(jì)，截至三月，已辦理并通過審批的舊樓加裝電梯共40宗，正在辦理審批手續(xù)的10宗，已建成并投入使用的近10宗。記者在市規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)，截至目前，今年在規(guī)劃局網(wǎng)站可公開查詢的加裝電梯公示名單就有36個(gè)，包括恒信花園、石岐區(qū)洪家基、東區(qū)文竹街、東逸豪園等小區(qū)單元樓。對(duì)于業(yè)主們的不同意見，潘女士介紹，待公示結(jié)束后，會(huì)對(duì)所有反映的意見進(jìn)行收集，“沒有反映意見的業(yè)主也會(huì)再進(jìn)行通知，看他們是反對(duì)還是有什么其他意見。而5月份更是明顯加快，1-4月份公示名單有12個(gè)，而5月份至今有24個(gè)，已經(jīng)多了一倍。

   此外，今年1月市政府曾召開舊樓加裝電梯工作研究會(huì)議。會(huì)議上明確工作職責(zé)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局作為中山市舊樓加裝電梯工作的牽頭單位。加強(qiáng)需求調(diào)查，由各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)舊樓加裝電梯需求進(jìn)行摸底調(diào)查，匯總到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局建立管理臺(tái)賬。完善配套政策，借鑒北京、上海、深圳、惠州等城市做法，研究探索中山市舊樓加裝電梯的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。另外，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)業(yè)主改造積極性，簡(jiǎn)化報(bào)批流程。工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行質(zhì)量竣工驗(yàn)收。市住建局目前正在簡(jiǎn)化辦理老小區(qū)加裝電梯的施工許可，力爭(zhēng)從20項(xiàng)簡(jiǎn)化為4項(xiàng)。