根據(jù)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，我國力爭(zhēng)使太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到21GW（百萬千瓦）預(yù)計(jì)，到2050年，中國可再生能源的電力裝機(jī)將占全國電力裝機(jī)的25%，其中光伏發(fā)電裝機(jī)將占到5%。未來十幾年，我國太陽能裝機(jī)容量的復(fù)合增長(zhǎng)率將高達(dá)25%以上。國家能源局發(fā)布《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》稱，“到2015年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬千瓦(即21GW)以上，年發(fā)電量達(dá)到250 億千瓦時(shí)。分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，允許富余電力上網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力。”

我們必須要正確看待光伏產(chǎn)業(yè)面臨的國際貿(mào)易形勢(shì)?，F(xiàn)在反觀歐美的光伏企業(yè)，在美國，除了大的太陽能公司(First Solar)，其余的光伏企業(yè)基本上都破產(chǎn)了或面臨破產(chǎn);在歐洲，幾大光伏企業(yè)相繼破產(chǎn)，剩余的也在茍延殘喘。這些企業(yè)已到了非常困難的境地，甚至在反傾銷申訴中，簽名的企業(yè)都是名不見經(jīng)傳的小企業(yè)。大家都要生存，有國家利益在其中，但更多的是企業(yè)利益。如果中國企業(yè)有一天也如此，我們的政府不站出來，我們會(huì)高興嗎?所以，中國的光伏企業(yè)不要意圖做到惟我獨(dú)尊、惟我獨(dú)大，這是不現(xiàn)實(shí)的。中國的光伏企業(yè)需要和歐美的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合合作，來共同分享市場(chǎng)和技術(shù)等等。只是，今天光伏產(chǎn)業(yè)的步子走得快了一點(diǎn)，光伏產(chǎn)品的價(jià)格降了下來，但光伏產(chǎn)業(yè)鏈還沒有適應(yīng)。

我國在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、電子等除了在多晶硅、鑄錠、切片、電池片、組件等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行自主創(chuàng)新外，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中國制造大國的優(yōu)勢(shì)，將汽車、電子、服裝、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制造優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)移到光伏產(chǎn)業(yè)的制造系統(tǒng)中來。這樣，將能夠建立起全球競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的光伏制造體系，將成本做到低。我國光伏制造業(yè)中，雖然下游的成本暫時(shí)低于國外，但多晶硅的成本還高于國外，而裝備制造方面，許多環(huán)節(jié)的制造技術(shù)還依賴于國外，因此，制造優(yōu)勢(shì)還不明顯。一旦將我國傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移過來，則將居于不可撼動(dòng)的龍頭地位。我國的光伏產(chǎn)業(yè)存在一種本末倒置的現(xiàn)象，各地政府和企業(yè)都是為了光伏而發(fā)展光伏，僅僅把光伏當(dāng)作一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，忘記了光伏其實(shí)是一種能源產(chǎn)業(yè)。這樣，國外的任何貿(mào)易壁壘都會(huì)使得其搬起石頭砸自己的腳，損失的只有他們自己。