環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的地位和作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要環(huán)節(jié)，貫穿環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整個(gè)過程。環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，首先必須委托監(jiān)測(cè)部門對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測(cè)，在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下再對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃;項(xiàng)目建成后并試運(yùn)行三個(gè)月后，必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，以確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)中規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)到位；在項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后,進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)?？傊?，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)期、運(yùn)行期及后評(píng)價(jià)期都需要環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)支持。

環(huán)保監(jiān)測(cè)主要是針對(duì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目而開展相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)

環(huán)保監(jiān)測(cè)主要是針對(duì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目而開展相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，環(huán)保監(jiān)測(cè)這個(gè)術(shù)語(yǔ)在行業(yè)里面用得非常少，一般都是使用環(huán)境監(jiān)測(cè)這個(gè)術(shù)語(yǔ)來(lái)代替。其實(shí)兩者都是等同的,是指環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)定的活動(dòng)。環(huán)保監(jiān)測(cè)是通過對(duì)反映環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)定，以確定環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量的高低。環(huán)保監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要包括物理監(jiān)測(cè)、化學(xué)監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)和生態(tài)監(jiān)測(cè)。

申請(qǐng)環(huán)評(píng)前其他部門審批的前置程序,是否法定?

申請(qǐng)環(huán)評(píng)前其他部門審批的前置程序，是否法定？企業(yè)遇到這樣的問題該如何處理？ 2017年7月6日，發(fā)布《關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>的決定》（令第682號(hào)），簡(jiǎn)化了環(huán)評(píng)程序，刪除了建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前試生產(chǎn)、環(huán)評(píng)審批前必須經(jīng)門審查水土保持方案、行業(yè)預(yù)審等審批前置條件、環(huán)評(píng)審批文件作為投資項(xiàng)目審批、工商執(zhí)照前置條件等規(guī)定。 因此，企業(yè)在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)前，如被要求先獲得其他部門審批的前置程序是不合法的，企業(yè)如遇到這種情況，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條第（八）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議，或依據(jù)《中華人民共和國(guó)行zheng法》第十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定提起行政。

為深化“放管服”改革，生態(tài)環(huán)境部將絕大部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)下放到省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，大幅減少編報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量，審批改為告知性備案。但這并不意味著放松監(jiān)管，而是要進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大對(duì)各類環(huán)評(píng)不法行為的處罰力度。3月31日，生態(tài)環(huán)境部就通報(bào)了一批環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問題，經(jīng)復(fù)核和必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)15份報(bào)告書(表)存在環(huán)境要素或者環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全等問題。根據(jù)規(guī)定，相關(guān)的10家報(bào)告書(表)編制單位和19名編制人員被通報(bào)批評(píng)和失信記分，相關(guān)的建設(shè)單位、評(píng)估單位和審批部門也一并予以通報(bào)。