區(qū)域內(nèi)空氣重污染現(xiàn)象大范圍同時(shí)出現(xiàn)的頻次日益增多，嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，威脅人民群眾身體健康。為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境?！贰ⅰ吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，防治環(huán)境污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)進(jìn)步，制定本技術(shù)政策。居室內(nèi)VOC污染已引起各國(guó)重視。揮發(fā)性TVOC對(duì)人體健康的影響主要是刺激眼睛和呼吸道，使，使人產(chǎn)生、咽痛與乏力，其中還包含了很多致癌物質(zhì)。

按其化學(xué)結(jié)構(gòu)的不同，可以進(jìn)一步分為八類：烷類、芳烴類、烯類、鹵烴類、酯類、醛類、酮類和其他。 VOC的主要成分有：烴類、鹵代烴、氧烴和氮烴，它包括：苯系物、有機(jī)氯化物、氟里昂系列、有機(jī)酮、胺、醇、醚、酯、酸和石油烴化合物等。在我國(guó)，VOCs是指常溫下飽和蒸汽壓大于70 Pa、常壓下沸點(diǎn)在260℃以下的有機(jī)化合物，或在20℃條件下，蒸汽壓大于或者等于10 Pa且具有揮發(fā)性的全部有機(jī)化合物。VOCs參與大氣環(huán)境中臭氧和二次氣溶膠的形成，其對(duì)區(qū)域性大氣臭氧污染、PM2.5污染具有重要的影響。

嚴(yán)格控制VOCs處理過(guò)程中產(chǎn)生的二次污染，對(duì)于催化燃燒和熱力焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等無(wú)機(jī)廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理過(guò)程中所產(chǎn)生的含有機(jī)物廢水，應(yīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)，并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣分類收集后處理。鼓勵(lì)使用通過(guò)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑。在餐飲服務(wù)行業(yè)鼓勵(lì)使用管道煤氣、、電等清潔能源；倡導(dǎo)低油煙、低污染、低能耗的飲食方式。

鼓勵(lì)對(duì)資源和能源的回收利用;鼓勵(lì)在生產(chǎn)和生活中使用不含VOCs的替代產(chǎn)品或低VOCs含量的產(chǎn)品。在煤炭加工與轉(zhuǎn)化行業(yè)，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭、清潔轉(zhuǎn)化，并重點(diǎn)識(shí)別、排查工藝裝置和管線組件中VOCs泄漏的易發(fā)位置，制定預(yù)防VOCs泄漏和處置緊急事件的措施。鼓勵(lì)符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的水基型、無(wú)型、低型的涂料、油墨和膠粘劑等的生產(chǎn)和銷售。