《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》第十條規(guī)定：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。工程工程招標(biāo)代理有限公司委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，可計(jì)入工程前期費(fèi)用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，按照門規(guī)定列支。而在實(shí)際執(zhí)行過程中，招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通常會(huì)有約定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。而具體到由誰(shuí)支付，就要視具體情況而定。

  而我國(guó)缺少成熟TIS機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，為工程招標(biāo)代理有限公司提供了市場(chǎng)：工程監(jiān)理企業(yè)可以作為工程質(zhì)量檢查服務(wù)的供應(yīng)商，監(jiān)理工程師也可以從事工程質(zhì)量檢查工作。當(dāng)然，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行擴(kuò)充和整合，監(jiān)理人員也應(yīng)接受繼續(xù)教育、積攢相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以滿足建筑工程質(zhì)量檢 查控制的需要。

  對(duì)于工程招標(biāo)代理有限公司企業(yè)而言，可從其為熟悉的質(zhì)量控制入手介入工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)：監(jiān)理并控制自設(shè)計(jì)至竣工全過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，以化降低建筑質(zhì)量和內(nèi)在缺陷風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)，住建部還于《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程制度的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中就“完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制”提出：鼓勵(lì)工程保證人與工程監(jiān)理企業(yè)等工程項(xiàng)目管理企業(yè)開展合作，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。

工程招標(biāo)代理有限公司服務(wù)收費(fèi)存在問題的原因

  自工程招標(biāo)代理有限公司服務(wù)費(fèi)收費(fèi)放開，相關(guān)的3個(gè)收費(fèi)文件作廢，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)失去政府指導(dǎo)價(jià)，沒有了統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而《招標(biāo)采購(gòu)代理規(guī)范》也只是行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，推廣和貫徹力度不夠，未能發(fā)揮其參考作用。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年增多，卻沒有建立行之有效的監(jiān)管機(jī)制，信用評(píng)價(jià)體制正在建設(shè)中，未能對(duì)其形成約束，相應(yīng)的管理制度未能跟上，造成了代理機(jī)構(gòu)之間的無(wú)序和競(jìng)爭(zhēng)。

  隨著國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的力度加大，對(duì)資質(zhì)的要求越來(lái)越寬松，行業(yè)準(zhǔn)入門檻降低，外地工程招標(biāo)代理有限公司機(jī)構(gòu)或掛牌機(jī)構(gòu)不斷涌入本地市場(chǎng)，加之新成立的小公司如雨后春筍般增長(zhǎng)，分?jǐn)偭苏袠?biāo)代理業(yè)務(wù)份額，對(duì)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)代理市場(chǎng)形成巨大沖擊。且許多設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、咨詢機(jī)構(gòu)也申請(qǐng)了招標(biāo)代理資格，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)過快，而招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有限，造成了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過壓低服務(wù)費(fèi)承攬業(yè)務(wù)的局面。數(shù)量增長(zhǎng)過快，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，其能力和素質(zhì)良莠不齊，一些新增機(jī)構(gòu)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和時(shí)間沉淀，對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)的價(jià)值理解不深，又沒有價(jià)格機(jī)制約束，一些新公司或機(jī)構(gòu)“夫妻店”為搶占市場(chǎng)壓低代理服務(wù)費(fèi)甚至出現(xiàn)“零收費(fèi)”“零報(bào)價(jià)”情況。

  一些工程招標(biāo)代理有限公司人或地方行業(yè)行政監(jiān)督部門規(guī)定通過比選或招標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，且把服務(wù)費(fèi)作為選擇的重要指標(biāo)或決定性因素，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)在服務(wù)費(fèi)上競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)代理服務(wù)費(fèi)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)起了推波助瀾的作用，導(dǎo)致一些小公司和機(jī)構(gòu)通過壓低價(jià)格而招攬業(yè)務(wù)，有的甚至通過這種方式暗定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，之后通過費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁或獲取額外收益等方式補(bǔ)償。

申請(qǐng)工程工程招標(biāo)代理有限公司資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

  是依法設(shè)立的中介組織，具有獨(dú)立法人資格;與行政機(jī)關(guān)和其他沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開展工程工程招標(biāo)代理有限公司業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件;有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;具有可以作為評(píng)標(biāo)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的庫(kù);法律、行規(guī)規(guī)定的其它條件。新設(shè)立工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：新設(shè)立的工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備上述規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有中級(jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于12人，其中具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人(其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于3人)，從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人;

  技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;暫定級(jí)工程工程招標(biāo)代理有限公司機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資6000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。新設(shè)立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)：暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門認(rèn)定。新設(shè)立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的條件：新設(shè)立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具備以下“基本條件”和“級(jí)別條件”，可以申請(qǐng)暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格。

  通過上文我們可以了解到申請(qǐng)工程工程招標(biāo)代理有限公司資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備一些條件才可以使得申請(qǐng)被順利通過，從而成為一個(gè)合格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。特別是新成立的企業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)于這些條件范圍都應(yīng)該熟悉掌握清楚。