工程承發(fā)包價格是一種重要且較為典型的工程造價形式。是在建筑市場交易活動中，由供求雙方共同認(rèn)可的價格（也就是合同價）。一個建設(shè)項目的總造價是由各個單項工程造價組成，而各個單項工程造價又是由各個單位工程造價組成的。各單位工程造價是按分部工程、分項工程和相應(yīng)定額、費用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計算得出的。工程造價包括前基本工程估算，工程概算，造價估算，工程結(jié)算，竣工決算等各階段各時期各種功能不同的造價分析。

工程造價的控制職能體現(xiàn)在兩個方面。一是對于投資者而言，工程造價可以在項目進(jìn)行中對造價的預(yù)算評估等進(jìn)行多層次的控制；二是對于建筑商而言，工程造價可以對項目中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。工程造價的確定，從定性的角度說，是一個合同問題，是承發(fā)包人經(jīng)過利害權(quán)衡、競價磋商等方式所達(dá)成的特定的交易價格，具有明顯的契約性。無論是投資者還是建筑商，在項目開始之前都要做一個造價預(yù)算，投資者預(yù)算工程造價不僅可以作為項目決策依據(jù)，同時也可以作為控制造價的依據(jù)。

要有效地控制工程造價，就要堅決地把控制重點轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來，尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。工程造價是建設(shè)企業(yè)對已完工項目，將各種投資進(jìn)行歸集、或多個項目進(jìn)行分配(如：建安投資、設(shè)備投資、待攤投資、轉(zhuǎn)出投資、應(yīng)核銷投資主成)。 工程造價包括了概算、預(yù)算、結(jié)算、決算。預(yù)算只是工程造價的一個分部。

施工合同審計是工程結(jié)算審計的重要組成部分，也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。施工合同條款的措辭對增加工程結(jié)算成本起著關(guān)鍵作用。施工合同規(guī)定了合同價格模式(即總價包干和綜合單價包干模式)、工程結(jié)算方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、索賠和反索賠條件等。對于包干合同模式，要搞清楚包干內(nèi)容是什么，是否都是按合同完成的。