由于利用原木造漿的傳統(tǒng)造紙消耗大量木材、破壞生態(tài)，并造成嚴重的污染。因此，利用廢紙的“城市造紙”已經和造林、造紙一體化的“林漿紙一體化”一起，成為現(xiàn)代造紙業(yè)的兩大發(fā)展趨勢。城市造紙同時還起到消納城市垃圾的作用，體現(xiàn)“城市生產，城市消納”的精神。一些發(fā)達地區(qū)城市有配套的城市廢紙再生基地?？诒堖吔橇匣厥?

廢紙回收行業(yè)是紙的消費→回收→分揀、打包→再利用→消費的循環(huán)過程，在這一產業(yè)鏈的循環(huán)過程中包括：用紙單位、廢紙回收企業(yè)、對廢紙進行分揀打包的打包站、廢紙再利用的紙漿及造紙企業(yè)，并將在分揀過程和造紙過程中產生的不可用廢物進行填埋。

國廢市場是否已經具備了設定統(tǒng)一標準的條件呢?就實際情況來看，條件已經基木成熟。首先，國內廢紙市場容量相當大，回收、打包的從業(yè)者也為數眾多，而目在沿海地區(qū)市場已經出現(xiàn)了一些規(guī)模較大、模式成熟的廢紙打包商，他們有能力，也有需要去設定并維護一個行業(yè)統(tǒng)一標準。

我國進口廢紙已占世界可供出口總量的 1/3 ，美國廢紙出口總量的 50% 以上銷往中國。今后幾年，我國對廢紙需求量仍然很大，但廢紙的資源也是有限的，提高國內廢紙的回收率和合理利用廢紙資源，是當前應該重點關注和解決的問題。首先，購進廢紙原料時應嚴格把關。特別是進口廢紙，在當前供貨渠道較多的情況下，更要慎重行事。企業(yè)必須對經營廢紙的供貨商進行全方面考察，了解供貨來源、經濟實力、信譽程度等，以免上當。