費(fèi)用的減緩

根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第九十八條，制定《專利費(fèi)用減緩辦法》，予以公布。該辦法自二00六年十一月十三日起施行。

國(guó)家知i識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第三十九號(hào)發(fā)布的《專利費(fèi)用減緩辦法》自2016年9月1日起廢止。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)i院令第569號(hào))有關(guān)規(guī)定，財(cái)i政部、國(guó)家發(fā)展改革委制定了《專利收費(fèi)減繳辦法》，《專利收費(fèi)減繳辦法》第十二條規(guī)定該辦法自2016年9月1日起施行

申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 繳納專利費(fèi)用有困難的，可以根據(jù)專利費(fèi)用減緩辦法向?qū)＠痔岢鲑M(fèi)用減緩的請(qǐng)求。

可以減緩的費(fèi)用種類

(1)申請(qǐng)費(fèi)(不包括公布印刷費(fèi)、申請(qǐng)附加費(fèi));

(2) 發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi);

(3) 復(fù)審費(fèi);

(4) 年費(fèi)(自授予專利權(quán)當(dāng)年起三年的年費(fèi))。

費(fèi)用減緩的手續(xù)

提出專利申請(qǐng)時(shí)以及在審批程序中，申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 可以請(qǐng)求減緩應(yīng)當(dāng)繳納但尚未到期的費(fèi)用。

提出費(fèi)用減緩請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)提交費(fèi)用減緩請(qǐng)求書，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)附具證明文件。費(fèi)用減緩請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)由全體申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 簽字或者蓋章;申請(qǐng)人(或?qū)＠麢?quán)人) 委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理費(fèi)用減緩手續(xù)并提交聲明的，可以由專利代理機(jī)構(gòu)蓋章。委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理費(fèi)用減緩手續(xù)的聲明可以在專利代理委托書中注明，也可以單獨(dú)提交。

費(fèi)用減緩請(qǐng)求符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并發(fā)出費(fèi)用減緩審批通知書，同時(shí)注明費(fèi)用減緩的比例和種類。費(fèi)用減緩請(qǐng)求不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出費(fèi)用減緩審批通知書，并說(shuō)明不予減緩的理由。

專利費(fèi)用減緩辦法另行公布。

專利形式審查制度

??專利形式審查制度(the system Of form examination for patent) 又稱“不審查制度”或者“登記制度”。指只對(duì)專利申請(qǐng)法定形式要求進(jìn)行審查，不審查專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容即發(fā)明的專利性的制度。這是一種古老的審查制度。在專利制度初期，發(fā)明是個(gè)別現(xiàn)象，申請(qǐng)專利和授予專利證書的量不大，專利主管機(jī)關(guān)缺乏系統(tǒng)的資料，不具備在授予專利證書前確定一項(xiàng)發(fā)明的專利性的能力。

??所以，各國(guó)都采用這種制度。這種制度的手續(xù)簡(jiǎn)便，申請(qǐng)人只需向?qū)＠鞴軝C(jī)關(guān)遞交一份申請(qǐng)書，繳納專利費(fèi)即可。專利主管機(jī)關(guān)只審查專利申請(qǐng)案的手續(xù)是否完備、文件是否齊全，形式上的要求符合法律規(guī)定，專利申請(qǐng)即可被批準(zhǔn)，專利權(quán)即可被授予。這種制度的優(yōu)點(diǎn)是：申請(qǐng)案審批迅速、及時(shí)、費(fèi)用少，由于公布早，科技情報(bào)得以及時(shí)傳播。

??缺點(diǎn)是：由于未審查申請(qǐng)案的專利性，專利質(zhì)量低，保護(hù)范圍不明確，第三人難以確定其權(quán)利的有效性，在專利權(quán)人與他人發(fā)生糾紛時(shí)易敗訴。登記國(guó)也不了解申請(qǐng)案的技術(shù)價(jià)值，難于學(xué)習(xí)、借鑒。

??法國(guó)在1978年前一直沿用此種制度。目前比利時(shí)、希臘、意大利、瑞士、阿爾及利亞、伊拉克、突尼斯、埃及、烏拉圭、摩洛哥及非洲馬爾加什聯(lián)盟等仍采用此制度。我國(guó)專利法規(guī)定，對(duì)實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)案采用形式審查制度。

優(yōu)先權(quán)要求的恢復(fù)

　　視為未要求優(yōu)先權(quán)并屬于下列情形之一的，申請(qǐng)人可以根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第六條的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)要求優(yōu)先權(quán)的權(quán)利：

　　(1) 由于未在指定期限內(nèi)答復(fù)辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書導(dǎo)致視為未要求優(yōu)先權(quán)。

　　(2) 要求優(yōu)先權(quán)聲明中至少一項(xiàng)內(nèi)容填寫正確，但未在規(guī)定的期限內(nèi)提交在先申請(qǐng)文件副本或者優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明。

　　(3) 要求優(yōu)先權(quán)聲明中至少一項(xiàng)內(nèi)容填寫正確，但未在規(guī)定期限內(nèi)繳納或者繳足優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)。

　　(4) 分案申請(qǐng)的原申請(qǐng)要求了優(yōu)先權(quán)。

　　有關(guān)恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求的處理規(guī)定，適用本指南第五部分第七章第6節(jié)的規(guī)定。

　　除以上情形外，其他原因造成被視為未要求優(yōu)先權(quán)的，不予恢復(fù)。例如，由于提出專利申請(qǐng)時(shí)未在請(qǐng)求書中提出聲明而視為未要求優(yōu)先權(quán)的，不予恢復(fù)要求優(yōu)先權(quán)的權(quán)利。

申請(qǐng)人是外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織

　　專利法第十八條規(guī)定：在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專利的，依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者依照互惠原則，根據(jù)本法辦理。

　　申請(qǐng)人是外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織的，應(yīng)當(dāng)填寫其姓名或者名稱、國(guó)籍或者注冊(cè)的國(guó)家或者地區(qū)。審查員認(rèn)為請(qǐng)求書中填寫的申請(qǐng)人的國(guó)籍、注冊(cè)地有疑義時(shí)，可以根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第三十三條第(1) 項(xiàng)或者第(二) 項(xiàng)的規(guī)定，通知申請(qǐng)人提供國(guó)籍證明或注冊(cè)的國(guó)家或者地區(qū)的證明文件。申請(qǐng)人在請(qǐng)求書中表明在中國(guó)有營(yíng)業(yè)所的，審查員應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的證明文件。申請(qǐng)人在請(qǐng)求書中表明在中國(guó)有經(jīng)常居所的，審查員應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提交公i安部門出具的可在中國(guó)居住一年以上的證明文件。

　　在確認(rèn)申請(qǐng)人是在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織后，應(yīng)當(dāng)審查請(qǐng)求書中填寫的申請(qǐng)人國(guó)籍、注冊(cè)地是否符合下列三個(gè)條件之一：

　　(1)申請(qǐng)人所屬國(guó)同我國(guó)簽訂有相互給予對(duì)方國(guó)民以專利保護(hù)的協(xié)議;

　　(2)申請(qǐng)人所屬國(guó)是保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約(以下簡(jiǎn)稱巴黎公約) 成員國(guó)或者世界貿(mào)易組織成員;

　　(3)申請(qǐng)人所屬國(guó)依互惠原則給外國(guó)人以專利保護(hù)。

　　審查員應(yīng)當(dāng)從申請(qǐng)人所屬國(guó)(申請(qǐng)人是個(gè)人的，以國(guó)籍或者經(jīng)常居所來(lái)確定;申請(qǐng)人是企業(yè)或者其他組織的，以注冊(cè)地來(lái)確定) 是否是巴黎公約成員國(guó)或者世界貿(mào)易組織成員開(kāi)始審查，一般不必審查該國(guó)是否與我國(guó)簽訂有互相給予對(duì)方國(guó)民以專利保護(hù)的協(xié)議，因?yàn)榕c我國(guó)已簽訂上述協(xié)議的所有國(guó)家都是巴黎公約成員國(guó)或者世界貿(mào)易組織成員。只有當(dāng)申請(qǐng)人所屬國(guó)不是巴黎公約成員國(guó)或者世界貿(mào)易組織成員時(shí)，才需審查該國(guó)法律中是否訂有依互惠原則給外國(guó)人以專利保護(hù)的條款。申請(qǐng)人所屬國(guó)法律中沒(méi)有明文規(guī)定依互惠原則給外國(guó)人以專利保護(hù)的條款的，審查員應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提交其所屬國(guó)承認(rèn)中國(guó)公民和單位可以按照該國(guó)國(guó)民的同等條件，在該國(guó)享有專利權(quán)和其他有關(guān)權(quán)利的證明文件。申請(qǐng)人不能提供證明文件的，根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第四十四條的規(guī)定，以不符合專利法第十八條為理由，駁回該專利申請(qǐng)。

　　對(duì)于來(lái)自某巴黎公約成員國(guó)領(lǐng)地或者屬地的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)審查該國(guó)是否聲明巴黎公約適用于該地區(qū)。

　　申請(qǐng)人是個(gè)人的，其中文譯名中可以使用外文縮寫字母，姓和名之間用圓點(diǎn)分開(kāi)，圓點(diǎn)置于中間位置，例如M? 瓊斯。姓名中不應(yīng)當(dāng)含有學(xué)位、職務(wù)等稱號(hào)，例如××博士、××教授等。申請(qǐng)人是企業(yè)或者其他組織的，其名稱應(yīng)當(dāng)使用中文正式譯文的全稱。對(duì)于申請(qǐng)人所屬國(guó)法律規(guī)定具有獨(dú)立法人地位的某些稱謂允許使用。