權屬變更程序與支付轉讓價款問題因國有土地使用權轉讓須經(jīng)合同簽訂、國土部門審批、補辦相關手續(xù)、登記等多個環(huán)節(jié)，有時還涉及權解除等程序，故轉讓費的支付應采用分期付款方式。即根據(jù)轉讓程序設定付款期限與金額，體現(xiàn)相互制約與督促作用，以降低雙方交易風險。九、國有土地使用權設定后的轉讓問題國有土地使用權設定后，并非不能轉讓?？赏ㄟ^與權人協(xié)商，以其他方式置換或以轉讓費支付的方式解除等方式，實現(xiàn)轉讓目的。

《中華人民共和國物權法》百零六條無處分權人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉讓給受讓人的，所有權人有權追回;除法律另有規(guī)定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權：

(一)受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意的;

(二)以合理的價格轉讓;

(三)轉讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應當?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依照前款規(guī)定取得不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權的，原所有權人有權向無處分權人請求賠償損失。

水源要求安排工業(yè)項目時注意工業(yè)與農業(yè)用水的協(xié)調平衡。由于冷卻、工藝、原料、鍋爐、沖洗以及空調的需要，如火力發(fā)電、造紙、紡織、化纖等，用水量很大的工業(yè)類型用地，應布置在供水量充沛可靠的地方，并注意與水源高差的問題。水源條件對工業(yè)用地的選址往往起決定作用。有些工業(yè)對水質有特殊的要求，如食品工業(yè)對水的味道和氣味、造紙廠對水的透明度和顏色、紡織工業(yè)對水溫、絲織工業(yè)對水的鐵質等的要求，規(guī)劃布局時必須予以充分注意。能源要求安排工業(yè)區(qū)必須有可靠的能源供應，否則無法引入相應工業(yè)投資項目。大量用電的煉鋁、鐵合金、電爐煉鋼、有機合成與電解企業(yè)用地要盡可能靠近電源布置，爭取采用發(fā)電廠直接輸電，以減少架設高壓線、升降電壓帶來的電能損失。染料廠、膠合板廠、氨廠、堿廠、印染廠、人造纖維廠、糖廠、造紙廠以及某些機械廠，在生產(chǎn)過程中，由于加熱、干燥、動力等需大量蒸汽及熱水，對這類工業(yè)的用地應盡可能靠近熱電站布置。

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商業(yè)用地出租防止廢水污染水在流動中有自凈作用，當排人水體的污物數(shù)量過大，超過自凈能力，則引起水質惡化。工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量含有各種有害物質的廢水，這些廢水若不加控制，任意排放，就會污染水體和土壤，進一步造成水源缺乏。當前中國工業(yè)建設大規(guī)模展開，需水量、排水量均日益增加，應不讓水源進一步遭受污染。在城市現(xiàn)有及規(guī)劃水源的上游不得設置排放有害廢水的工業(yè)，亦不得在排放有害廢水的工業(yè)下游開辟新的水源。集中布置廢水性質相同的廠，以便統(tǒng)一處理廢水，節(jié)約廢水的處理費用。如紡織、制革、造紙等企業(yè)都排出含有機物廢水，布置在一起可統(tǒng)一用微生物處理。