21 世紀(jì)，城市作為人口和經(jīng)濟(jì)的中心，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用日趨重要。隨著城市人口的持續(xù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，區(qū)域水資源需求量越來越大，城市缺水問題也日益嚴(yán)重?？茖W(xué)而合理的水資源預(yù)警機(jī)制能夠更加合理地調(diào)配城市水資源，有計(jì)劃地指導(dǎo)水資源的開發(fā)與利用是解決城市水資源供需矛盾，實(shí)現(xiàn)水資源長(zhǎng)期穩(wěn)定供給和利用的有效手段。區(qū)域預(yù)法根據(jù)是否需要定期發(fā)布預(yù)警分為點(diǎn)預(yù)警和過程預(yù)警; 根據(jù)是否考慮預(yù)警期內(nèi)降水對(duì)地表水可供水量及地下水可開采量補(bǔ)給的影響將預(yù)警分為動(dòng)態(tài)預(yù)警和靜態(tài)預(yù)警?？紤]到本次研究中預(yù)警期選擇為非汛期，由于預(yù)警周期較長(zhǎng)，且北方地區(qū)水資源較匱乏，非汛期的降水對(duì)預(yù)警級(jí)別的影響較為顯著，因此本文選擇動(dòng)態(tài)的過程預(yù)警作為主要的研究手段。

區(qū)域水資源系統(tǒng)的研究主要集中在水資源承載力評(píng)價(jià)、水資源的數(shù)量研究、水資源安全評(píng)價(jià)、水資源質(zhì)量研究等方面，傾向于對(duì)區(qū)域水資源系統(tǒng)可持續(xù)程度的判斷，而較少關(guān)注水資源系統(tǒng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境等其他外部系統(tǒng)間的交互關(guān)系研究。其中，已有少數(shù)文獻(xiàn)對(duì)區(qū)域水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)同度進(jìn)行研究，故本研究利用協(xié)同學(xué)和集對(duì)分析法對(duì)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶安徽段的水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同度評(píng)價(jià)研究，進(jìn)而提出改善水資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)同狀況的對(duì)策，以期豐富學(xué)術(shù)界在該方面的研究成果。

區(qū)域水資源優(yōu)化配置是一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策與優(yōu)化過程，需要研究水資源結(jié)構(gòu)與空間布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)水資源在時(shí)空上的合理配置，還需要工程和非工程方面的一系列措施，以保障區(qū)域水資源系統(tǒng)能夠以的狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，區(qū)域水資源配置領(lǐng)域的研究主要集中于水資源的配置措施以及工程保障方面，對(duì)水資源配置的非工程保障措施研究較少。從改善水資源管理的機(jī)制、完善法律法規(guī)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段等方面入手，保障區(qū)域水資源的合理配置，終形成合理的水資源配置和管理制度。

根據(jù)區(qū)域水資源配置的范圍，對(duì)象和規(guī)模的不同，我們可以將區(qū)域水資源優(yōu)化配置分為灌區(qū)水資源優(yōu)化配置，城市區(qū)域水資源優(yōu)化配置流域水資源優(yōu)化配置等等，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，運(yùn)用系統(tǒng)的分析理論和優(yōu)化技術(shù)手段，將區(qū)域有限的水資源在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)化的分配。由于區(qū)域水資源的配置沒有增加供水量也沒有減少供水量，但是可以在一定程度上時(shí)的總體效益達(dá)到化，這是由于在水資源配置過程當(dāng)中相關(guān)工作人員以綜合效益為目標(biāo)，利用新型的優(yōu)化方法和工作技能，通過適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)調(diào)整，很少多余的水資源浪費(fèi)，將節(jié)省下來的水用于水資源利用率高，并且能耗較少的部門，從而使得水資源得到有效并且充分的利用。