銀行業(yè)金融機構在防范風險前提下，合理配置資源，支持資質良好、誠信經營的房地產企業(yè)開發(fā)建設普通商品住房，積極支持有市場前景的在建、續(xù)建項目的合理融資需求。擴大市場化融資渠道，支持符合條件的房地產企業(yè)在銀行間市場發(fā)行債務融資工具。積極穩(wěn)妥開展房地產投資信托（REITs）試點。

人民銀行、銀監(jiān)會各級派出機構要針對轄區(qū)內不同城市情況和當?shù)卣畬Ψ康禺a市場的調控要求，支持當?shù)劂y行業(yè)金融機構把握好各類住房政策的尺度，促進當?shù)胤康禺a市場持續(xù)健康發(fā)展。

意見還要求，要充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃及用地指標的統(tǒng)籌作用，找準用地保障工作中影響經濟增長的突出問題，對于統(tǒng)籌區(qū)內重點發(fā)展區(qū)域、園鎮(zhèn)引進的重大項目，切實做好用地服務和保障工作。

要積極爭取省、市對東莞市片區(qū)推進園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展試點支持，爭取安排專項用地指標保障。以中子科學城規(guī)劃區(qū)為重點，在大部分地塊不符合土地利用總體規(guī)劃的情況下，根據(jù)市政府及片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展方案，爭取在省用地規(guī)模、用地指標、基本農田核減、高標核減上予以支持。

同時，進一步落實重點項目用地專人專責制度，加強與項目業(yè)主單位及相關部門的溝通協(xié)調，提前介入、主動協(xié)調解決用地預審及報批過程中的相關問題，提高審批效率，加快推動項目落地。

為保證統(tǒng)籌區(qū)域內經濟發(fā)展的用地需求，意見還提出探索片區(qū)內耕地指標的調配周轉使用制度，即耕地保護指標不足的鎮(zhèn)可向片區(qū)內有盈余鎮(zhèn)借用，待購買后再歸還的政策，以加快片區(qū)內用地報批速度。

我國的土地性質有兩種：

一種抄是國有入地，另一種是農民集體所有的土地。

國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用入地并取得收益的權利，國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等，有償取得的國有土地使用權可以依法轉讓、出資、bai和繼承。

農民集體土地使用權則是指農民集體土地的使用人依法利用入地并取得收益的權利。

根據(jù)《中華人民共和國城du鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，土地性質分五類:

商業(yè)用地、綜合用地、住宅用地、工業(yè)用地和其他用地。

在我國，zhi土地使用權的主dao體廣泛，、企事業(yè)單位、農民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序都可以取得土地使用權，成為土地使用權的主體。