造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指為項(xiàng)目建設(shè)的整個生命周期提供管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面的咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目前期咨詢、全過程工程項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計、監(jiān)理、造價、招標(biāo)、運(yùn)維及BIM等專項(xiàng)咨詢。因此，全過程工程咨詢一般是“全過程工程項(xiàng)目管理 專業(yè)咨詢”的服務(wù)模式，其中，造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目報建報批、勘察設(shè)計、監(jiān)理、投資及合同管理、招標(biāo)采購、施工驗(yàn)收及質(zhì)量、計劃、安全、信息、溝通、風(fēng)險、人力資源等管理與協(xié)調(diào)工作;專業(yè)咨詢包括但不限于:投資決策研究、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價、BIM技術(shù)咨詢等。

  獨(dú)立性特點(diǎn)。從本質(zhì)上看，造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)屬于智力型服務(wù)行業(yè)，相關(guān)咨詢企業(yè)在接到客戶的相關(guān)委托后，一般會邀請行業(yè)獨(dú)立開展相關(guān)工作，在整個實(shí)施環(huán)節(jié)中，客戶通常不會參與其中。

  科學(xué)性特點(diǎn)。全過程工程咨詢業(yè)務(wù)在實(shí)際開展過程中，對于咨詢?nèi)藛T的專業(yè)性要求較高，一般會由行業(yè)來進(jìn)行開展，因?yàn)檫@些不僅具備較豐富的咨詢經(jīng)驗(yàn)，而且專業(yè)知識、管理能力、信息技術(shù)水平以及法律知識等都要高于普通工程咨詢?nèi)藛T，能夠很好的幫助客戶解決工程項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)質(zhì)性問題，并確保相關(guān)解決方案的科學(xué)性和有效性。

造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)模式詳解

  造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是近兩年提出的新的工程建設(shè)組織模式，它的管理機(jī)制、運(yùn)行方式還處于探索階段。各試點(diǎn)省、市相繼發(fā)布了全過程工程咨詢試點(diǎn)工作方案，對全過程工程咨詢收費(fèi)問題進(jìn)行了積極探索。筆者整理了部分省市全過程工程咨詢試點(diǎn)方案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：韶關(guān)市提出采用基本酬金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他省市確定了基本酬金加獎勵的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；境杲鹬饕扇’B加法確定，根據(jù)現(xiàn)有的咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括前期咨詢收費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)、勘察設(shè)計收費(fèi)、造價咨詢收費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理收費(fèi)等，分別計算后累加。

  四川、廣西兩地額外提出以人工價法確定基本酬金，根據(jù)造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過程中投入的人數(shù)、人員職業(yè)資格、服務(wù)內(nèi)容采用人工計時單價收費(fèi)。全過程工程咨詢企業(yè)提出并落實(shí)合理化建議，為工程項(xiàng)目節(jié)約了開支創(chuàng)造了收益，建設(shè)單位給予其獎勵，獎勵按照節(jié)省投資額的一定比例提取，具體比例由建設(shè)單位和咨詢企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況在合同中約定。目前，我國沒有統(tǒng)一的工程造價咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工程造價收費(fèi)按地方規(guī)定執(zhí)行，沒有地方規(guī)定的參照中價協(xié)[2013]35號文。

  工程造價咨詢收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場價兩種標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)收費(fèi)費(fèi)率略有差異，但標(biāo)準(zhǔn)相對固定，一般按照工程造價總額的2‰~3%收取。造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的不同工作內(nèi)容，選取不同基數(shù)，實(shí)行差額定率累進(jìn)計費(fèi)方式，視咨詢項(xiàng)目難易程度在規(guī)定的浮動范圍內(nèi)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，35號文中提出，鋼筋工程精細(xì)計量需附加收費(fèi)：鋼筋及預(yù)埋鐵件按照重量單獨(dú)計費(fèi)，部分地區(qū)列舉了技術(shù)咨詢工時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  明確造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍。政府投資、國有資金投資新建項(xiàng)目應(yīng)采用全過程工程咨詢模式組織建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求委托工程咨詢企業(yè)提供包含投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項(xiàng)目管理等咨詢業(yè)務(wù)的全過程工程咨詢服務(wù),自主確定全過程工程咨詢的組合方式。

  規(guī)范全過程工程咨詢招標(biāo)活動。建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、委托內(nèi)容、服務(wù)需求等依法設(shè)立人資質(zhì)、資格和業(yè)績條件,自主確定聯(lián)合體、咨詢業(yè)務(wù)分包、委派招標(biāo)人代表進(jìn)入評標(biāo)等事項(xiàng)。造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所包含的各項(xiàng)咨詢服務(wù)中有任一項(xiàng)屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式。全過程工程咨詢評標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包含咨詢服務(wù)方案。建設(shè)單位可要求人提供設(shè)計方案,并在招標(biāo)公告中明確給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。房屋建筑項(xiàng)目評標(biāo)內(nèi)容包括設(shè)計方案的,評標(biāo)應(yīng)有注冊建筑師參與。推進(jìn)全過程工程咨詢招全流程電子化,實(shí)行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

  提高造價全過程工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量。工程咨詢企業(yè)應(yīng)按合同約定完成咨詢業(yè)務(wù),并對咨詢成果的數(shù)據(jù)真實(shí)性、有效性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。以聯(lián)合體形式中標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)與聯(lián)合體簽訂全過程咨詢合同,明確聯(lián)合體牽頭單位和各方權(quán)利義務(wù)。工程咨詢企業(yè)應(yīng)積極采用建筑信息模型(BIM)、裝配式建筑等先進(jìn)技術(shù),提升咨詢服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行全過程工程咨詢費(fèi)用市場定價。全過程工程咨詢費(fèi)用由甲乙雙方根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、服務(wù)范圍、內(nèi)容和期限等進(jìn)行約定,可按工程概算的一定比例計取,也可按各專項(xiàng)費(fèi)用疊加后再增加相應(yīng)管理費(fèi)用計取。政府投資、國有資金投資的全過程工程咨詢費(fèi)用應(yīng)納入項(xiàng)目預(yù)算,在工程總投資中列支。對按照工程咨詢企業(yè)提出并落實(shí)的合理化建議所節(jié)省的投資額,建設(shè)單位應(yīng)提取一定比例給予獎勵。