老樓加裝電梯，一樓和二樓居民該如何抉擇？

電梯加裝是一個(gè)業(yè)主自治和自愿的行為，不應(yīng)該成為大多數(shù)人得益，少數(shù)人受損的違心工程。

電梯加裝的初衷是為了方便無電梯小區(qū)居民特別是老年人上下樓，但是這個(gè)加裝涉及到整棟樓共有設(shè)備設(shè)施的改造，涉及到這棟樓每家每戶共同出資建設(shè)安裝電梯、共同承擔(dān)電梯的日常維護(hù)和維修責(zé)任。在電梯加裝的受益程度上，這棟樓的業(yè)主也是因?yàn)闃菍痈叩筒煌闆r不同，特別是底樓、二樓的居民受益很少，甚至非但沒有受益，還有可能受到采光、通風(fēng)等方面的影響。

不能簡單以少數(shù)服從多數(shù)，業(yè)主大會(huì)不能損害業(yè)主的權(quán)益。從法律法規(guī)和政策方面來看，國家層面有物權(quán)法、物業(yè)管理?xiàng)l例，地方有物業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)定，另外，各個(gè)省市也相繼出臺(tái)了電梯加裝的指導(dǎo)性意見和相關(guān)的政策指引。在這些法律法規(guī)中，都提到了雙三分之二的概念，即改建、新建設(shè)備設(shè)施的必須通過三分之二以上的業(yè)主表決同意。但是法律也明確，業(yè)主大會(huì)也不能損害業(yè)主的個(gè)人權(quán)益，如果業(yè)主大會(huì)通過的決議損害了個(gè)別業(yè)主的合法權(quán)益，業(yè)主可以向人民提出申訴。

在現(xiàn)實(shí)操作中，電梯加裝需要本樓棟業(yè)主的高度一致。買房和入住的時(shí)候，就是沒有電梯的，一樓和六樓的居民在房價(jià)上可能都是不一樣的，現(xiàn)在要安裝電梯，必須要通過居民自治和協(xié)商一致。在現(xiàn)實(shí)操作中，如果簡單以政策規(guī)定的三分之二來強(qiáng)制推行也是難以實(shí)施的，甚至引起居民和居民的矛盾。雖然理論電梯加裝只需要三分之二的樓棟業(yè)主同意，但是那些后順利加裝電梯的往往都是整個(gè)樓棟一致通過的。

己所不欲勿施于人。電梯加裝對于高樓層的居民是好事情，但是對于底樓、二樓的居民未必就一定是好事。如果要推行電梯加裝，樓棟的業(yè)主們要成立一個(gè)業(yè)主自治小組，大家友好協(xié)商，設(shè)身處地為低樓層居民考慮，可以從資金補(bǔ)償、資金少出甚至不出等角度進(jìn)行溝通，不應(yīng)該出現(xiàn)強(qiáng)硬推行，強(qiáng)制要求出錢等這種既不合理也容易產(chǎn)生矛盾糾紛的做法。

天津舊樓加裝電梯每戶費(fèi)用這樣計(jì)算!

《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見》印發(fā)后，天津既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，南開區(qū)天大六村等三個(gè)小區(qū)成為首批“嘗鮮”的小區(qū)。此外，相關(guān)部門對市民關(guān)注的電梯初期加裝和后期運(yùn)行費(fèi)用問題進(jìn)行了明確。

每戶初裝費(fèi)4-6萬 運(yùn)行費(fèi)100元/月

《指導(dǎo)意見》規(guī)定

既有住宅加裝電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金主要由申請主體承擔(dān)，具體費(fèi)用應(yīng)根據(jù)申請主體所在樓層等因素，由其自行協(xié)商，按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y。

據(jù)了解，既有住宅加裝電梯的費(fèi)用主要包括初期加裝費(fèi)用和后期運(yùn)行費(fèi)用兩部分。粗略測算，一般情況下加裝一部電梯的初期加裝費(fèi)用大約60萬元左右，按照政府財(cái)政資金補(bǔ)貼20萬元計(jì)算，需要由住戶負(fù)擔(dān)40萬元左右。后期運(yùn)行費(fèi)用還包括電費(fèi)、維保費(fèi)和大修更新費(fèi)，這部分費(fèi)用也需要居民自行承擔(dān)。

對于加裝電梯住戶的出資分?jǐn)偙壤绾斡?jì)算?市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委房管處處長孫超表示，結(jié)合其他省市經(jīng)驗(yàn)，天津并沒有由政府部門“一刀切”固定分?jǐn)偙壤遣扇　安藛问健狈绞?，提供多個(gè)參考案例，由居民自主協(xié)商選擇?！澳壳?，我們提供了上海、廣州、南京、廈門四個(gè)城市的加裝電梯住戶出資比例參考案例。其中，廣州、南京的案例，對一、二層住戶不分?jǐn)傎M(fèi)用，三層及以上住戶按比例分?jǐn)傎M(fèi)用;上海和廈門的案例，一、二層住戶不分?jǐn)傎M(fèi)用且額外獲得不同比例的補(bǔ)償，三層及以上住戶按比例分?jǐn)傎M(fèi)用。

天津試點(diǎn)的參考方案是，一、二層住戶不分?jǐn)傎M(fèi)用，三層住戶出資分?jǐn)偙壤禂?shù)為1，從第四層開始每增加一個(gè)樓層，分?jǐn)傁禂?shù)比例增加0.2，以此類推。居民可根據(jù)本棟(門)住戶共同協(xié)商的意愿自主選擇分?jǐn)偡桨?。按照天津試點(diǎn)的參考方案粗略測算，總樓層為6層、一梯兩戶的情況，大約每戶初期加裝電梯費(fèi)用分?jǐn)偧s4萬元至6萬元左右，后期運(yùn)行費(fèi)用大約每戶每月100元左右?！?

明年起濟(jì)南老樓加裝電梯表決規(guī)則變了

　　魯網(wǎng)9月10日訊 濟(jì)南老樓加裝電梯表決就要迎來新變化！近日，記者從濟(jì)南市了解到，《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯辦法》發(fā)布，在原辦法基本框架不變的情況下，新版在一些方面進(jìn)行了調(diào)整和修改。受矚目的就是表決業(yè)主的參與比例，明年起，一個(gè)單元12戶業(yè)主，6戶同意即可。

“意見建議27條”被采納

　　2017年6月20日，《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯辦法（試行）》頒布實(shí)施，濟(jì)南市在市內(nèi)5個(gè)行政區(qū)和濟(jì)南高新區(qū)范圍內(nèi)開始既有住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)工作。2019年8月，因《辦法（試行）》兩年有效期到期，對《辦法（試行）》的部分條款作了修改，并經(jīng)市政府同意，重新發(fā)布了《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯辦法》。盡管如此，依然無法滿足廣大人民群眾，尤其是老弱病殘等群體日益增長的對美好生活的向往。

　　采訪中，濟(jì)南市住建局物業(yè)管理處處長平說，在實(shí)施過程中，不少群眾提出建議，得到政府認(rèn)可和提案對濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯政策提出了修改的意見和建議。為此，根據(jù)頒布的《中華人民共和國典》和國家、省市關(guān)于做好與《典》有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件清理的工作要求，結(jié)合濟(jì)南實(shí)際，依法對《辦法》進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。

　　7月中旬，濟(jì)南市住建局曾對《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯辦法》修訂向社會(huì)公開征求意見。記者了解到，截止到7月22日，共收到社會(huì)各界電子郵件反饋意見175條，信件22封，根據(jù)反饋意見情況，采納或部分采納了27條意見建議。據(jù)介紹，新的辦法自即日起施行，有效期5年。