如何用環(huán)評(píng)參與宏觀調(diào)控

1 措施堅(jiān)決 全國各地實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“一票否決”，凡是違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃不予審批，凡是不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的建設(shè)項(xiàng)目不得實(shí)施。

2 機(jī)制 積極建立完善規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，

2009年9月26日，印發(fā)《通知》，要求各地做好本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。正如鄧關(guān)于民主和法制的論述“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因的改變而改變，不因的看法和注意力的改變而改變”。未開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審查的，一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。

從兩個(gè)角度來看職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)，觀點(diǎn)是比較宏觀的，終落到公司經(jīng)濟(jì)收益方面的，確實(shí)幾乎是沒有的。職業(yè)衛(wèi)生工作很大一部分都是根據(jù)法律法規(guī)及其他要求強(qiáng)制執(zhí)行的，是底線不能違反。4指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)依據(jù)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度（運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)）實(shí)施監(jiān)管和日常巡視檢查。因此，在企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作剛剛啟動(dòng)的時(shí)候，難免會(huì)覺得很被動(dòng)。不過當(dāng)企業(yè)做強(qiáng)大了，社會(huì)責(zé)任產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生影響，雖然不會(huì)直接獲得經(jīng)濟(jì)收益，但是一旦出現(xiàn)問題了，經(jīng)濟(jì)的損失卻是不得不考慮的因素。

②服務(wù)內(nèi)容不同

對(duì)于傳統(tǒng)的環(huán)保服務(wù)，例如：環(huán)評(píng)、排污許可、應(yīng)急預(yù)案等都是按照導(dǎo)則和各種規(guī)章制度來做的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)內(nèi)容，且服務(wù)內(nèi)容單一。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，原《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）廢止。新提出的環(huán)保管家服務(wù)是根據(jù)各個(gè)企業(yè)的情況和需求，針對(duì)企業(yè)存在的環(huán)保問題提供專項(xiàng)服務(wù)。如果僅提供所謂的服務(wù)菜單，對(duì)企業(yè)環(huán)境問題的解決治標(biāo)不治本。

服務(wù)模式不同

環(huán)保管家涵蓋籌建期、建設(shè)期、運(yùn)行期的全周期環(huán)保問題服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容多而廣，不再是單一的階段和單一的服務(wù)。因此，需要整合行業(yè)資源，建立全套的治理方案和服務(wù)技術(shù)。

水土保持設(shè)施驗(yàn)收是落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度的后一環(huán)，也是檢驗(yàn)水土保持全過程管理成果的后一步。有效的驗(yàn)收工作可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改水土流失問題，敦促建設(shè)單位依法履行水土保持義務(wù)，也可以積累管理經(jīng)驗(yàn)，推廣品牌，有助于建設(shè)單位樹立良好形象。

水土保持設(shè)施驗(yàn)收中，建設(shè)單位的水土保持意識(shí)是關(guān)鍵，第三方評(píng)估單位的工作是重點(diǎn)，各參與單位的配合是基礎(chǔ)，只有三方協(xié)同，才能走好水土保持的后一步。