在第十二屆全國人民次會議上在作《政府工作報告》時也曾指出，要順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來。要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局，抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系，采取切實的防治污染措施，促進生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。

藍(lán)天白云、新鮮空氣，是人們美好生活需要的題中之義。如何讓藍(lán)天成為常態(tài)?

四個重點：突出重點改善因子，即PM2.5、霧霾天氣;突出重點區(qū)域，包括京津冀及周邊地區(qū)和長三角、汾渭平原及其他重點地區(qū);三是突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，包括鋼鐵、火電、水泥、玻璃、焦化、石化以及機動車、散煤燃燒等;四是突出重點時段，秋冬季污染比平常重。

四個結(jié)構(gòu)則包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)以及用地結(jié)構(gòu)

應(yīng)對氣候變化、降低碳排放是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，可以實現(xiàn)“一舉四得”：首先，有利于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，助推高質(zhì)量發(fā)展；第二，有利于推動污染源頭治理，我們的生態(tài)環(huán)境問題根子上還是高碳的能源結(jié)構(gòu)及其支撐的高碳重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，降碳可以與環(huán)境質(zhì)量改善產(chǎn)生顯著的協(xié)同效應(yīng)；第三，有利于保護生物多樣性，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能；第四，有利于減緩氣候變化帶來的不利影響，減少對經(jīng)濟社會造成的損失。

一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系及類別劃分。在“兩級五類”標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上，增加“生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)”類別，并將土壤污染風(fēng)險管控、應(yīng)對氣候變化、海洋生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是調(diào)整和明確各類標(biāo)準(zhǔn)的作用定位與制定原則。遵循生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上位法的相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)新時期生態(tài)環(huán)境管理需求，分別明確六類生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用定位、制定原則與基本內(nèi)容要求。特別是在第二十條第二款、第二十一條第三款中明確了不同類別污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的定位區(qū)別與適用范圍。

三是明確標(biāo)準(zhǔn)實施相關(guān)要求。為確保標(biāo)準(zhǔn)有效實施，規(guī)定在排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，應(yīng)制定配套的標(biāo)準(zhǔn)實施工作方案；針對各方對標(biāo)準(zhǔn)實施提出的問題，進一步明確了國家與地方，綜合型、行業(yè)型、通用型、流域（海域）或者區(qū)域型標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、要求和實施順序。

四是加強指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作。針對部分地方存在的標(biāo)準(zhǔn)工作滯后、制定思路不明等問題，為進一步推動地方因地制宜開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，第四十條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)的情形，第四十一條和第四十二條規(guī)定了地方標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則；同時，還進一步規(guī)范了地方標(biāo)準(zhǔn)備案等管理要求。

五是增加標(biāo)準(zhǔn)實施評估和信息公開相關(guān)規(guī)定。為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方面的作用，第四十八條至第五十條明確了標(biāo)準(zhǔn)實施評估的作用定位、評估周期和評估原則；此外，還增加了標(biāo)準(zhǔn)信息公開等規(guī)定。