對(duì)于建設(shè)工程投資者來(lái)說(shuō)，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資，是“購(gòu)買(mǎi)”工程項(xiàng)目要付出的價(jià)格。要有效地控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來(lái)，尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。在我國(guó)，建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用整個(gè)過(guò)程的投人費(fèi)用既稱(chēng)為工程造價(jià)，也稱(chēng)為基本建設(shè)費(fèi)用。

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)是由各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)組成，而各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)又是由各個(gè)單位工程造價(jià)組成的。各單位工程造價(jià)是按分部工程、分項(xiàng)工程和相應(yīng)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計(jì)算得出的。工程造價(jià)的控制職能體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是對(duì)于投資者而言，工程造價(jià)可以在項(xiàng)目進(jìn)行中對(duì)造價(jià)的預(yù)算評(píng)估等進(jìn)行全方多層次的控制；二是對(duì)于建筑商而言，工程造價(jià)可以對(duì)項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。

 基本建設(shè)工程全部造價(jià)，由建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程、其他工程費(fèi)用四個(gè)部分組成。工程造價(jià)的確定，從定性的角度說(shuō)，是一個(gè)合同問(wèn)題，是承發(fā)包人經(jīng)過(guò)利害權(quán)衡、競(jìng)價(jià)磋商等方式所達(dá)成的特定的交易價(jià)格，具有明顯的契約性。為確定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)，應(yīng)首先計(jì)算各單位工程造價(jià)，再計(jì)算各單項(xiàng)工程造價(jià)(一般稱(chēng)為綜合概預(yù)算造價(jià))，然后匯總成總造價(jià)(又稱(chēng)為總概預(yù)算造價(jià))。

 依據(jù)工程造價(jià)，可以對(duì)項(xiàng)目的償貸能力，獲利多少和宏觀效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，工程造價(jià)也是評(píng)價(jià)建筑安裝、企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)成果的重要依據(jù)。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。工程造價(jià)的主要任務(wù)是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等等。