第二階段（2019—2020年）。對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸排，試點(diǎn)使用重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)分類管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，與省上對(duì)接其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管控制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)。到2020年底，使用重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行在線管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，原《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）廢止。與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)對(duì)接，基本實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳遞、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、遠(yuǎn)程會(huì)商和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。????目前，我市已經(jīng)制定印發(fā)了相關(guān)工作實(shí)施方案，并于今年4月份在延平召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，實(shí)地參觀建筑施工與道路交通運(yùn)輸方面培植的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)企業(yè)，同時(shí)邀請(qǐng)作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。全市各級(jí)各部門(mén)積極協(xié)同推進(jìn)機(jī)制建設(shè)?！皟煽鸵晃！钡缆愤\(yùn)輸、水路運(yùn)輸、學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、漁船、文化市場(chǎng)、民爆物品、道路交通安全、特種設(shè)備、星級(jí)飯店、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、作業(yè)單位、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、電網(wǎng)運(yùn)行等行業(yè)領(lǐng)域均制定了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南、辦法或?qū)嵤┘?xì)則，各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)正在按規(guī)范要求緊鑼密鼓推進(jìn)自身雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容:目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念的演變

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念是從煤炭部提出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概念演變過(guò)來(lái)的。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制還未形成目前，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，沒(méi)有法律法規(guī)支撐，單靠政策措施不夠有力，性的激勵(lì)約束機(jī)制還沒(méi)能形成。一些地區(qū)監(jiān)管職能部門(mén)感到?jīng)]有法律支撐，工作中的抓手不夠，監(jiān)督管理和行政中的依據(jù)不足，在同時(shí)又面臨人員和資金缺乏的情況下，出現(xiàn)畏難情緒。對(duì)于不達(dá)標(biāo)和對(duì)達(dá)標(biāo)不積極的企業(yè)，制約手段不健全，當(dāng)然更談不上處罰力度了。所以，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在各地進(jìn)展不平衡，重視的地區(qū)進(jìn)展較快，反之則緩慢。雖然重視是工作取得成效的關(guān)鍵，然而倚重的意志是不利于工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。正是沒(méi)有法律法規(guī)可依據(jù)，有的地區(qū)把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)活動(dòng)，一種運(yùn)動(dòng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算和考慮，或者視為企業(yè)的自愿行為，對(duì)建設(shè)工作疏于監(jiān)管，缺乏統(tǒng)一的。正如鄧關(guān)于民主和法制的論述“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因的改變而改變，不因的看法和注意力的改變而改變”。9因此，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作立法，按“屬地管理，分行業(yè)監(jiān)管”的原則，使得相關(guān)政府職能部門(mén)有法可依，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的監(jiān)管就非常的必要和迫切了。2014年7月31日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》（建質(zhì)[2014]111號(hào)）。

公開(kāi)驗(yàn)收情況。除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，通過(guò)其或者其他便于公眾知悉的方式向社會(huì)公開(kāi)水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。對(duì)于公眾反映的主要問(wèn)題和意見(jiàn)，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理或者回應(yīng)。報(bào)備驗(yàn)收材料。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在向社會(huì)公開(kāi)水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料。報(bào)備材料包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。通過(guò)隱患排查，可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善。