紫旭節(jié)能環(huán)保是一家專業(yè)的環(huán)保咨詢服務(wù)公司，是省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和中小型科技企業(yè)。為全國(guó)各地的客戶提供一站式節(jié)能技術(shù)服務(wù)。累計(jì)服務(wù)兩百多家公共機(jī)構(gòu)，幾千家各類企業(yè)。專家團(tuán)隊(duì)一站式服務(wù)，為您量身定制環(huán)評(píng)整體解決方案。

三是機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。 政府各部門的機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置也較混亂，有的設(shè)在( 室) ，有的設(shè)在機(jī)關(guān)服務(wù)中心，有的獨(dú)立設(shè)置管理局，機(jī)構(gòu)規(guī)格、職責(zé)權(quán)限、人員編制也各不相同。四是管理分散封閉。各部門、各系統(tǒng)、各地區(qū)分別管理各自的機(jī)關(guān)事務(wù)，在資產(chǎn)配置、經(jīng)費(fèi)使用、辦公用房、機(jī)關(guān)服務(wù)待遇等方面的制度標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致機(jī)關(guān)之間、苦樂(lè)不均，相互攀比，行政成本不斷攀升。五是層級(jí)關(guān)系未理順。我國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)部門不存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)管理缺乏統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)機(jī)關(guān)、不同地區(qū)機(jī)關(guān)之間的資源配置和管理方法參差不齊，成為上下攀比、成本控制不力的重要原因。

六是監(jiān)督檢查不力。由于各機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系不同、制度標(biāo)準(zhǔn)不一、缺乏監(jiān)管手段、外部監(jiān)督不到位等原因，對(duì)行政成本的監(jiān)督檢查往往流于形式，如對(duì)一些部門和單位違規(guī)使用土地、修建樓堂館所、違規(guī)出租辦公用房和超編超標(biāo)配車、超規(guī)格接待、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等違規(guī)行為，難以進(jìn)行有效查處和問(wèn)責(zé)，不正之風(fēng)得不到有效遏制。

從現(xiàn)代政府管理分工看，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)涉及到機(jī)關(guān)事務(wù)管理各個(gè)領(lǐng)域，早已超出傳統(tǒng)意義上的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)，需要實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化管理，如機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、行政經(jīng)費(fèi)管理、辦公用房管理、政府采購(gòu)等事務(wù)的管理，日趨標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，由主管機(jī)關(guān)事務(wù)管理的部門負(fù)責(zé)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的工作，實(shí)行集一管理，符合科學(xué)化、專業(yè)化的要求。因此，建議以法律或法規(guī)的形式，明確機(jī)關(guān)事務(wù)部門在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中的地位和職責(zé)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)部門的主導(dǎo)作用。

建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)涉及到各個(gè)政府部門之間的關(guān)系，不僅需要牽頭主管部門的組織推動(dòng)和總體協(xié)調(diào)，而且還需要相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合和共同努力。針對(duì)目前管理體制上存在的問(wèn)題，需要細(xì)化和理順機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門與發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門之間的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

1． 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前各級(jí)政府、各部門設(shè)立的節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，職能范圍大多限于機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作。建議以此為基礎(chǔ)，將其職能范圍擴(kuò)展到節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的各個(gè)方面，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。主要職責(zé)是: 研究制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的總體規(guī)劃和政策措施; 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作; 對(duì)各部門各單位工作進(jìn)行綜合考評(píng)等。 2． 機(jī)關(guān)事務(wù)部門。機(jī)關(guān)事務(wù)部門作為機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。主要職責(zé)是: 會(huì)同有關(guān)部門制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案; 負(fù)責(zé)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)日常管理工作; 組織開展有關(guān)宣傳、教育和培訓(xùn)工作; 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督、專項(xiàng)考評(píng)和獎(jiǎng)懲工作; 總結(jié)和推廣各部門各地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)。