環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位組織采購洽談

  響應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位供應(yīng)商在采購人紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督下，在單一來源采購現(xiàn)場(chǎng)檢查響應(yīng)文件的密封情況并簽字確認(rèn)。代理機(jī)構(gòu)拆封響應(yīng)文件。響應(yīng)文件未按要求加蓋公章的，供應(yīng)商授權(quán)代表身份與響應(yīng)文件不符的，單一來源采購小組有權(quán)拒絕該響應(yīng)供應(yīng)商參加本次單一來源采購。代理機(jī)構(gòu)宣布單一來源采購紀(jì)律和單一來源環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位工作規(guī)則，并印發(fā)給各單一來源采購小組遵照?qǐng)?zhí)行。單一來源采購小組簽署《政府采購項(xiàng)目評(píng)審承諾書》，推選單一來源采購小組召集人。單一來源采購小組對(duì)合格響應(yīng)文件進(jìn)行閱讀和比較，初步了解響應(yīng)供應(yīng)商的單一來源采購響應(yīng)文件，做好單一來源采購準(zhǔn)備。

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位采購小組按照單一來源采購文件要求和洽談方案與供應(yīng)商洽談。洽談中，供應(yīng)商可以對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行修改。供應(yīng)商提供的貨物（工程或服務(wù)）質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、終報(bào)價(jià)不高于環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位預(yù)算，采購小組出具評(píng)審結(jié)果。供應(yīng)商提供的貨物（工程或服務(wù)）質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、終報(bào)價(jià)不高于政府采購預(yù)算，采購小組出具評(píng)審結(jié)果。采購人無正當(dāng)理由不按照依法推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商，或者在單一來源采購小組依法推薦的成交候選供應(yīng)商以外確定成交供應(yīng)商的，代理機(jī)構(gòu)不得發(fā)布成交公告，門不予支付采購資金。

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位供應(yīng)商提供的貨物（工程或服務(wù)）質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)不能滿足采購要求、終報(bào)價(jià)高于政府采購預(yù)算，經(jīng)洽談不能達(dá)成一致，采購人需要調(diào)整采購項(xiàng)目配置標(biāo)準(zhǔn)后繼續(xù)洽談；或調(diào)整政府采購項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)采購人的同級(jí)門審批同意后采購人繼續(xù)洽談；采購人不能調(diào)整政府采購項(xiàng)目預(yù)算或采購項(xiàng)目配置標(biāo)準(zhǔn)的，采購項(xiàng)目取消。代理機(jī)構(gòu)根據(jù)單一來源采購小組出具的評(píng)審結(jié)果，送采購人確認(rèn)后，向供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位分階段應(yīng)用研究

  針對(duì)上述鐵路客服信息機(jī)房工程建設(shè)的諸多問題，從機(jī)房工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段和施工階段對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行研究，以改善現(xiàn)有施工和管理方式的不足。在鐵路客服信息機(jī)房工程設(shè)計(jì)階段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位的應(yīng)用主要體現(xiàn)在作為設(shè)計(jì)平臺(tái)對(duì)各專業(yè)的精準(zhǔn)控制和對(duì)設(shè)計(jì)階段各環(huán)節(jié)的有序協(xié)調(diào)。其價(jià)值在于通過提供統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)更加精密的三維協(xié)同設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)效率，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成果的集成化交付，發(fā)揮設(shè)計(jì)成果在施工和運(yùn)維等后續(xù)階段的持續(xù)作用。

  在鐵路客服信息機(jī)房工程施工階段，應(yīng)用可視化的環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位模型，可使機(jī)房工程建設(shè)更可控、更直觀、更容易理解、“所見即所得”。BIM技術(shù)的應(yīng)用，可以輔助精細(xì)掌控施工的“事前、事中、事后”的每個(gè)階段，對(duì)機(jī)房工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行模擬分析、虛擬建造，并進(jìn)行數(shù)據(jù)共享協(xié)同、工藝工序級(jí)的技術(shù)交底等，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過程的精益管理，確保工程進(jìn)度在安全基礎(chǔ)上穩(wěn)步進(jìn)，有效提升建設(shè)管理水平。信息機(jī)房BIM模型不僅包含了設(shè)備的幾何信息，也集成了現(xiàn)場(chǎng)管理信息、設(shè)備臺(tái)賬信息、模擬施工信息以及其他說明信息。

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位模型是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。根據(jù)信息機(jī)房設(shè)備二維圖紙信息，由設(shè)計(jì)單位組織專業(yè)人員應(yīng)用Revit等建模軟件對(duì)機(jī)房環(huán)境空間、走線架、光纖槽、防雷接地、機(jī)柜及柜內(nèi)設(shè)備等進(jìn)行正向設(shè)計(jì)，形成豐富、的機(jī)房設(shè)備族庫。在Revit等建模軟件中創(chuàng)建的構(gòu)件都是參數(shù)化模型，在機(jī)房設(shè)計(jì)過程中，可直接調(diào)取族庫中事先建好的參數(shù)化族，對(duì)設(shè)備構(gòu)建參數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免重復(fù)性建立，提高建模效率和質(zhì)量。施工人員可根據(jù)設(shè)計(jì)交付的機(jī)房設(shè)備模型，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位深化設(shè)計(jì)、指導(dǎo)施工。BIM參數(shù)化模型可以實(shí)現(xiàn)機(jī)房設(shè)備信息的可視化展示以及模型數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析。

暖通空調(diào)工程中環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位技術(shù)的應(yīng)用

  一如前述，環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位之所以強(qiáng)大，是因?yàn)閹缀涡畔⑴c屬性信息可以被儲(chǔ)存與取用，而其關(guān)鍵則在于信息完整性與架構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性，而前者取決于建模人員是否充分了解信息的應(yīng)用需求與建模技術(shù)是否成熟;后者則取決于BIM 軟件設(shè)計(jì)上有辦法存取或演算相關(guān)信息。BIM 并非于傳統(tǒng)發(fā)包模式下的好工具(甚至對(duì)于公司而言只是增加額外人事與軟件支出)，一條龍或統(tǒng)包模式下才可能見到【BIM的價(jià)值】(但能力與軟件的限制下，價(jià)值仍有限)。當(dāng)前環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位面臨如此多的困境與挑戰(zhàn)，也或許是有志之士可以切入的方向與契機(jī)，畢竟施工的價(jià)值與魅力是扎扎實(shí)實(shí)的存在著

  先談?wù)劗?dāng)前從業(yè)人員的問題，由于當(dāng)前許多單位將環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位視為繪圖人員的延伸，所以在薪資結(jié)構(gòu)上多以內(nèi)業(yè)人員的薪資水平來征才，因此這樣的情況也造成投入BIM 的人員多為繪圖員或剛畢業(yè)的學(xué)生(像我這樣)，而沒有實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這也造成現(xiàn)在很大的問題：環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位模型完成后，無法從中取的真正需要的數(shù)據(jù)，其主因在于設(shè)計(jì)考慮并沒有意識(shí)到有這些需求。然而，縱使意識(shí)到信息需求，但建模技術(shù)的不成熟或不到位亦無法實(shí)現(xiàn)這些信息需求，尤其當(dāng)所需組件已超出原有軟件架構(gòu)時(shí)，新組件的開發(fā)涉及到程序的撰寫，這并非一般繪圖從業(yè)人員所能駕馭的項(xiàng)目。

  新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，應(yīng)加大暖通空調(diào)設(shè)計(jì)研究力度，發(fā)展節(jié)能建筑工程，始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧建筑體系，只有這樣才能推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，才能緩解我國(guó)能源危機(jī)。將BIM軟件應(yīng)用于暖通空調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目，能夠通過建筑信息模型的建立，充分整合工程項(xiàng)目所有階段的信息，推進(jìn)參建各方的積極配合，降低能源消耗，提高節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)暖通空調(diào)行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。目前精細(xì)化管理實(shí)施難度大的主要原因在于工程數(shù)據(jù)量過大，無法給予計(jì)劃數(shù)據(jù)支持，導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)主義居多。BIM的應(yīng)用，可為工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取提供便利。能夠降低資源等浪費(fèi)行為的產(chǎn)生。

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位項(xiàng)目實(shí)踐中法律咨詢服務(wù)的作用一般來說包括：分析和預(yù)判項(xiàng)目存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、提出依法合規(guī)的解決方案、制定符合法律邏輯和法律規(guī)定的交易結(jié)構(gòu)、依法擬定各類交易文件、調(diào)處項(xiàng)目執(zhí)行階段的各類矛盾糾紛等。有律師參與PPP項(xiàng)目服務(wù)，對(duì)預(yù)防和解決可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛無疑有著重要和積極的作用。從依法行政角度來講，也能促進(jìn)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位項(xiàng)目管理的依法決策、科學(xué)決策，不但是推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位項(xiàng)目全生命周期依法順利實(shí)施的重要保障，也是維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安全、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，對(duì)推動(dòng)PPP項(xiàng)目健康、科學(xué)、高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

  通過建言獻(xiàn)策、審核把關(guān)、質(zhì)詢論證、法律咨詢、出具法律意見書等方式參與PPP宏觀管理及PPP項(xiàng)目全生命周期事前、事中、事后管理全過程，充分發(fā)揮法律顧問在PPP相關(guān)法律法規(guī)和政策制度等方面的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位項(xiàng)目全生命周期管理提供智力支持和服務(wù)。有效防范和化解涉及PPP管理的現(xiàn)時(shí)或潛在各類風(fēng)險(xiǎn)，大幅提高PPP管理能力、管理質(zhì)量和管理效率。具體來說主要有以下幾方面的作用：

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位項(xiàng)目的全生命周期的實(shí)踐過程就是PPP項(xiàng)目合同從前期準(zhǔn)備項(xiàng)目采購、談判簽約，到項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)施、期滿移交的全過程，法律自始至終貫穿于PPP項(xiàng)目全生命周期實(shí)施的每一個(gè)階段和步驟。因此，法律咨詢服務(wù)是PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)的重要組成部分，可以說在PPP項(xiàng)目全流程每個(gè)環(huán)節(jié)都需要法律服務(wù)，PPP項(xiàng)目的工程咨詢財(cái)務(wù)咨詢等只能提供符合其行業(yè)規(guī)范的服務(wù)，而對(duì)于項(xiàng)目的合規(guī)合法性而言，只有的法律服務(wù)才能保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢單位項(xiàng)目每個(gè)階段、每個(gè)程序、每份文件的合法合規(guī)性。